Начальник отдела по личному составу УФСИН — ключевая фигура в системе уголовно-исполнительной службы, отвечающая за кадровое обеспечение, дисциплину, воспитательную работу и противодействие коррупции в подведомственных учреждениях. В статье разберёмся, чем именно занимаеться эта должность, какие полномочия закреплены за ней в 2026 году, и какие реальные примеры назначений демонстрируют ежедневную практику.

Место в структуре УФСИН

Отдел по личному составу входит в штат управления Федеральной службы исполнения наказаний (УФСИН) по субъекту РФ или федеральному округу. Он подчиняется напрямую начальнику УФСИН и взаимодействует с:

• Инспекцией по личному составу и противодействию коррупции ФСИН России;
• Отделом кадров центрального аппарата ФСИН;
• Воспитательными и социальными службами колоний и следственных изоляторов;
• Департаментом безопасности и режима.

Основные функции и задачи

Кадровое обеспечение

Начальник отдела:

• планирует потребность в кадрах подведомственных учреждений;
• организует конкурсы и аттестацию на замещение вакантных должностей;
• оформляет приказы о назначении, перемещении, поощрении и дисциплинарных взысканиях сотрудников;
• ведёт табельный учёт и готовит ежемесячную и ежеквартальную отчётность.

Воспитательная и социальная работа

Это направление включает:

1. разработку программ морально-психологического обеспечения личного состава;
2. организацию культурно-массовых мероприятий, спортивных секций и кружков;
3. контроль за соблюдением правил служебной этики и внутреннего распорядка;
4. взаимодействие с общественными и религиозными организациями для снижения стресса среди сотрудников.

Противодействие коррупции

Согласно инструкции, утверждённой в 2025 году, начальник отдела:

• проводит плановые и внеплановые проверки деклараций о доходах;
• ведёт «карты конфликта интересов» руководящего состава;
• обучает сотрудников антикоррупционным стандартам ФСИН;
• взаимодействует с региональным управлением ФСБ и прокуратурой по выявленным фактам.

Должностная инструкция — 2026 год

Обновлённая редакция (утв. приказом ФСИН России № 312 от ) содержит:

Обязанности

• ежедневное формирование электронного табеля учёта рабочего времени;
• подготовка проектов приказов по личному составу не позднее двух рабочих дней с момента получения распоряжения;
• ежеквартальное предоставление сводки о кадровом составе в центральный аппарат ФСИН.

Права

• требовать от подразделений представления всей необходимой документации;
• присутствовать на заседаниях дисциплинарных комиссий;
• вносить представления о поощрении или дисциплинарном взыскании вплоть до увольнения.

Ответственность

За нарушение требований кадрового учёта, допущение фальсификации документов или сокрытие фактов коррупции начальник отдела несёт дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Реальные примеры назначений

Псковская область

12 августа 2020 года генерал-майор внутренней службы Александр Матвеенко, начальник Управления кадров ФСИН России, представил губернатору Псковской области Михаилу Ведерникову нового начальника УФСИН, полковника Евгения Старикова.
В тот же день Старикову представили личному составу и обозначили приоритеты: усиление кадрового резерва и повышение антикоррупционной прозрачности.

Инспекция по личному составу и противодействию коррупции

В структуре УФСИН действует отдельное подразделение — инспекция по личному составу и противодействию коррупции. Её начальник, подполковник внутренней службы Александр Леонидович Бушуев, координирует работу кадровиков всех регионов СЗФО и периодически проводит выездные проверки.

Современные вызовы и цифровизация

В 2026 году отделы по личному составу переходят на:

• Единую цифровую платформу «Кадры-ФСИН 2.0» (облачное хранилище документов, ЭЦП, онлайн-аттестации);
• Автоматизированную систему «Анкор-ФСИН» для выявления конфликтов интересов;
• Видеоконференц-связь для участия очных комиссий по аттестации.

Как стать начальником отдела по личному составу

Требования к кандидату:

1. Высшее юридическое или психолого-педагогическое образование;
2. Стаж службы в органах внутренних дел или ФСИН не менее 7 лет;
3. Наличие квалификационного класса не ниже «4» по кадровому направлению;
4. Прохождение курсов повышения квалификации в Институте повышения квалификации ФСИН (г. Владимир).

Начальник отдела по личному составу УФСИН — это не просто кадровик. Это стратег, психолог и инспектор в одном лице, от которого зависит дисциплина, мотивация и правовая чистота всей уголовно-исполнительной системы региона. В условиях цифровой трансформации и усиления антикоррупционного контроля роль этой должности становится всё значимее.