Дата актуализации: 04 июля 2026 г.

Начальник следственного изолятора (СИЗО) и начальник тюрьмы — ключевые фигуры в системе Уголовно-исполнительной службы (УИС), но их статус, функции и объём полномочий заметно различаются. Ниже разобраны:

• порядок назначения;
• правовое положение;
• отличие от начальника тюрьмы;
• основные обязанности и права;
• вопросы двойного наименования должности;
• особенности взаимодействия с осуждёнными и подозреваемыми.

Кто назначает начальника СИЗО и тюрьмы

Следственный изолятор (СИЗО)

Начальник СИЗО назначается и освобождается от должности начальником территориального органа УИС (п. 4.1 типовых инструкций). То есть решение принимает территориальное управление ФСИН субъекта РФ.
Контракт заключается на срок до 5 лет с возможностью продления.

Тюрьма

Начальник тюрьмы назначается приказом директора ФСИН России (или его заместителя) по представлению начальника главного управления ФСИН субъекта.
Кандидатура согласовывается с кадровой комиссией Минюста РФ.

Должностное положение: «двойное наименование» и ОКПД

Иногда встречается формулировка «заместитель начальника СИЗО — начальник отдела охраны» или «начальник СИЗО — начальник режимного отдела». Подобное двойное наименование допустимо только при условии:

• обе части должности присутствуют в Общероссийском классификаторе профессий должностей (ОКПД);
• все поручаемые обязанности родственны по содержанию, равны по сложности и квалификации.

Пример допустимого сочетания: «начальник СИЗО, начальник 1-го отряда».
Пример недопустимого: «начальник СИЗО — дежурный помощник казначея» (разная квалификация).

Основные обязанности начальника СИЗО

Согласно п. 4.2.1–4.2.6 типовой инструкции начальник СИЗО:

1. Несёт персональную ответственность за:
   • сохранность подозреваемых и обвиняемых;
   • соблюдение режимных требований;
   • предотвращение побегов, суицидов, дистциплинарных нарушений.
2. Организует приём и размещение лиц, задержанных или арестованных.
3. Утверждает правила внутреннего распорядка ИВС, расписание дня, порядок прогулок и свиданий.
4. Обеспечивает своевременное оформление доверенностей от осуждённых, оставленных в СИЗО по ст. 77.1 УИК РФ (исключительный случай).
5. Координирует работу служб охраны, режима, медицинского и хозяйственного обеспечения.
6. Проводит инструктажи и проверки личного состава, выстраивает дежурные смены.

Основные обязанности начальника тюрьмы

Начальник тюрьмы:

• организует исполнение наказания в виде лишения свободы;
• отвечает за перевод осуждённых из СИЗО в тюрьму и обратно;
• руководит работой отрядов усиленного и строгого режимов;
• взаимодействует с судами, прокуратурой, следствием по вопросам перевода, этапирования и замены вида учреждения;
• утверждает производственные планы и отчёты о перевоспитании осуждённых.

Сравнительная таблица «СИЗО vs Тюрьма»

Права начальника СИЗО

• Отдавать обязательные для исполнения распоряжения всему персоналу СИЗО.
• Требовать от подчинённых отчёты и документы.
• Подписывать наряды на охрану и графики дежурств.
• Применять дисциплинарные взыскания вплоть до увольнения.
• Вносить представления о поощрении сотрудников.
• Не имеет права: давать разрешения на заключение гражданско-правовых сделок арестантами (кроме доверенностей по ст. 77.1), сокращать сроки предварительного заключения.

Специфика работы начальника канцелярии и начальника охраны в СИЗО

Начальник канцелярии СИЗО

Является структурным подразделением, которое:

• обеспечивает своевременную обработку корреспонденции;
• ведёт учет входящих/исходящих документов;
• готовит материалы для начальника СИЗО и следственных органов.

Начальник охраны

• Контролирует пропускной режим и досмотр.
• Организует маршруты этапирования.
• Несёт ответственность за вооружение, средства связи и видеонаблюдение.

Приём в СИЗО: основания и документы

1. Основания:
   • постановление следователя о заключении под стражу;
   • определение суда об аресте;
   • приговор, оставляющий осуждённого в СИЗО по ст. 77.1 УИК РФ.
2. Процедура:
   1. Доставление и оформление КПД-1.
   2. Медосвидетельствование (врач фиксирует травмы).
   3. Фотографирование, взятие отпечатков, дактилоскопия.
   4. Ознакомление с «Правилами внутреннего распорядка ИВС».
   5. Размещение в камеру, выдача личного номера.

Права лиц, содержащихся в СИЗО

Подозреваемые и обвиняемые имеют право:

• получать от администрации СИЗО разъяснения о своих правах и обязанностях;
• подавать заявления, жалобы, ходатайства;
• иметь свидания с адвокатом без ограничения времени и числа;
• получать передачи и посылки в пределах норм;
• участвовать в гражданско-правовых сделках только через представителя (исключение — доверенности по ст. 77.1 УИК).

Начальник СИЗО и начальник тюрьмы — про разные институты, хотя оба относятся к УИС. Первый управляет предварительным заключением, второй — исполнением наказания. Обязанности строго регламентированы, а любые «двойные» названия должны подтверждаться ОКПД и соответствовать квалификации. Понимание этих различий важно как юристам, так и сотрудникам, готовящимся к службе в уголовно-исполнительной системе.

Контакты для уточнения:
ФСИН России, кадровое управление
Тел.: +7 (495)  ‑82-15-11
Эл. почта: kadry@fsin.gov.ru