Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) – один из крупнейших силовых органов страны, отвечающий за безопасность в местах лишения свободы и исполнение уголовных наказаний. Её начальство формирует стратегию развития тюремной системы, контролирует бюджеты, кадровую политику и реагирует на общественные вызовы. Ниже – подробный обзор того, кто входит в высшее руководство ФСИН, какие функции оно выполняет и какие события последних месяцев стали ключевыми.

Структура высшего руководства ФСИН

Директор ФСИН России

Во главе службы стоит Директор ФСИН России, который:

• является главным государственным инспектором по вопросам обеспечения прав человека в местах заключения;
• утверждает структуру аппарата центра и региональных управлений;
• представляет службу в правительстве и перед президентом.

Заместители директора

В аппарате директора действуют первый заместитель и целая группа заместителей, каждый из которых курирует собственный блок вопросов:

1. Заместитель по охране и контролю – координирует оперативные службы, СОБРы, конвойные подразделения.
2. Заместитель по режиму и надзору – отвечает за соблюдение порядка в колониях и СИЗО.
3. Заместитель по кадрам – ведёт кадровую политику, аттестацию, конкурсные процедуры.
4. Заместитель по финансам и имуществу – управляет бюджетом службы, закупками и строительством новых учреждений.
5. Заместитель по медицинскому обеспечению – контролирует тюремные больницы и санитарные службы.

Коллегия ФСИН

Коллегия – это совещательный орган при директоре, в который входят руководители ключевых департаментов и представители Минюста. Её заседания проходят не реже 1 раза в квартал и фиксируются приказами директора.

Центральный аппарат и региональные управления

Главное управление ФСИН

Располагается по адресу: г. Москва, ул. Житная, д. 15. В структуру входят:

• Департамент по режиму и надзору;
• Департамент по охране;
• Финансово-экономический департамент;
• Отдел по взаимодействию с СМИ и общественностью;
• Следственный отдел (для внутренних проверок).

Региональные управления (УФСИН)

В каждом субъекте РФ действует своё УФСИН, начальник которого назначается приказом директора ФСИН по согласованию с губернатором. Примеры:

• УФСИН по Москве – курирует 9 СИЗО и 4 колонии;
• УФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – контролирует «Кресты» и колонию № 6 в поселке Лебяжье;
• УФСИН по Ханты-Мансийскому автономному округу – отвечает за особо суровые условия Заполярной зоны.

Кадровая политика 2025–2026 гг.

Ротация руководящего состава

В феврале-апреле 2026 г. директором ФСИН подписано более 40 приказов о ротации начальников региональных управлений. Основные цели:

1. снижение коррупционных рисков;
2. обновление управленческих практик;
3. усиление контроля за «проблемными» регионами.

Повышение квалификации

С марта по май 2026 г. в Академии ФСИН (г. Рязань) прошли курсы повышения квалификации для 1 200 руководителей среднего звена. Особое внимание уделяется:

• новым стандартам охраны труда в колониях;
• цифровой системе видеонаблюдения «Бутырка-ONLINE»;
• психологической работе с осуждёнными «третьего возраста».

Скандалы и реакция начальства

Инцидент в ИК-6 Оренбурга

15 марта 2026 г. СМИ опубликовали видео, где заключённые демонстрируют изъятые у сотрудников мобильные телефоны. В течение 48 часов директор ФСИН:

• отстранил начальника колонии;
• создал межведомственную комиссию с участием СКР и ФСБ;
• обязал всех руководителей регионов провести внеплановые проверки.

Уголовное дело о хищениях при поставках продуктов

5 ноября 2025 г. Следственный комитет возбудил дело по факту хищения 1,2 млрд руб. при закупке продуктов питания для 7 колоний Центрального федерального округа. В расследовании фигурирует заместитель директора ФСИН по финансам. По данным ТАСС, он временно отстранён и находится под подпиской о невыезде.

Социальная ответственность и PR-стратегия

В 2025 г. руководство ФСИН запустило:

• проект «Открытая колония» – экскурсии для студентов и журналистов;
• горячую линию доверия для родственников заключённых;
• сотрудничество с РПЦ: в 15 колониях открыты капеллы и социальные прачечные.

Все эти инициативы курирует пресс-служба директора ФСИН, в которой с июня 2025 г. работает новый руководитель – бывший журналист «России-24» Дмитрий Куликов.

Что дальше: приоритеты на 2026–2027 гг.

1. Цифровизация: внедрение ИИ-системы «Конвой-2030» для отслеживания передвижения осуждённых.
2. Модернизация инфраструктуры: строительство 12 новых следственных изоляторов с камерами повышенной комфортности.
3. Кадровый резерв: запуск программы «Управленец» для выпускников вузов МВД и Минюста.
4. Борьба с коррупцией: расширение полномочий внутренней безопасности ФСИН и приёмная инспектора по кадрам при президенте РФ.