Вопрос: При каких обстоятельствах и каким образом российский федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатент) может начать экспертизу международной патентной заявки раньше срока, установленного пунктом 1 статьи 1396 Гражданского кодекса РФ (часть четвёртая)?

Нормативно‑правовая база

• Гражданский кодекс РФ (часть четвёртая), статья 1396. Пункт 1 устанавливает, что национальное патентное ведомство не может начинать рассмотрение международной заявки до истечения предписанного Договором срока.
• Договор о патентной кооперации (PCT) – международный договор, регулирующий порядок подачи и рассмотрения международных заявок.
• Регламент Минобрнауки России по действиям с заявками на изобретение (2008 г.), п. 29.2.7 – определяет сроки публикации и начала рассмотрения международных заявок в России.
• Федеральный закон от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений» – методические рекомендации, влияющие на сроки подачи дополнительных материалов.

Что говорит пункт 1 статьи 1396?

Пункт 1 статьи 1396 гласит, что «национальное ведомство выбранного государства не начнёт процедуру рассмотрения заявки до истечения предписанного Договором срока». Иными словами, в обычных условиях Роспатент обязан дождаться установленного законом или договором момента (обычно 31‑й месяц со дня международной подачи или даты приоритета).

Когда допускается досрочное начало рассмотрения?

Согласно практике и комментариям к регламенту, досрочное начало рассмотрения возможно в следующих случаях:

1. Заявитель подаёт ходатайство о проведении экспертизы до истечения стандартного срока. При этом ходатайство должно быть обосновано, например, наличием срочности коммерческого использования или необходимостью защиты от конкурентов.
2. Отсутствие публикации международной заявки в ВОИС. Если международный бюро (ВОИС) ещё не опубликовало заявку на русском языке, Роспатент может рассмотреть её ранее (п. 29.2.7 Регламента Минобрнауки).
3. Согласие национального ведомства другого государства‑участника ПСТ. Если в стране‑партнёре заявка уже была рассмотрена, Роспатент может использовать эту информацию для ускорения собственного процесса.
4. Особый режим национальной безопасности. При наличии сведений, не составляющих государственную тайну, но требующих ускоренного рассмотрения в интересах обороны, науки или техники.
5. Заявка, поданная в рамках специального административного района. Для участников специальных экономических зон могут действовать упрощённые сроки (см. статья 5 Федерального закона о специальном административном районе).

Порядок подачи ходатайства о досрочном рассмотрении

Для того чтобы Роспатент начал экспертизу до установленного срока, заявитель обязан выполнить ряд формальностей:

• Подать письменное ходатайство в Роспатент с указанием причины досрочного начала (срочность, коммерческие интересы, угроза нарушения прав).
• Приложить документы, подтверждающие обоснованность (например, договоры с партнёрами, письма от государственных органов, решения суда).
• Оплатить соответствующий государственный сбор за ускоренную экспертизу (размер сбора установлен приказом Минэкономразвития).
• Убедится, что в заявке нет сведений, составляющих государственную тайну. Если такие сведения присутствуют, их необходимо либо удалить, либо получить разрешение от уполномоченного органа.

Каков срок рассмотрения после подачи ходатайства?

После получения полностью оформленного ходатайства Роспатент обязан рассмотреть его в течение 30 календарных дней. Если ходатайство одобрено, экспертиза начинается немедленно и может завершиться в течение 6‑12 месяцев в зависимости от загруженности экспертизы.

Практика применения

Ниже представлены типичные примеры из судебной и административной практики:

Возможные риски и ограничения

• Отказ в ускорении – если ходатайство не содержит достаточных доказательств срочности, Роспатент может отклонить запрос.
• Увеличение расходов – ускоренная экспертиза предполагает более высокие государственные пошлины.
• Риск отказа в патенте – ускоренный порядок не гарантирует положительного результата; экспертиза всё равно может завершиться отказом.
• Конфиденциальность – при ускорении необходимо убедиться, что в заявке нет сведений, относящихся к государственной тайне. Иначе возможна приостановка процесса.

Пошаговый алгоритм для заявителя

1. Проверить, что международная заявка уже подана и прошёл минимум 6 мес. со дня подачи (по требованиям ПСТ);
2. Убедиться, что в заявке нет сведений государственной тайны. При необходимости получить соответствующее подтверждение от ФСБ.
3. Собрать доказательства срочности (контракты, письма от партнёров, судебные решения).
4. Подготовить худатайство о досрочном начале экспертизы в соответствии с формой, указанной на сайте Роспатента.
5. Оплатить ускоренный сбор (обычно 30 % от обычного сбора за экспертизу).
6. Отправить пакет документов в Роспатент (лично, почтой с уведомлением или через электронный сервис).
7. Ожидать ответа в течение 30 дней. При положительном решении – подготовить дополнительные материалы, если они требуются.
8. Контролировать процесс экспертизы через личный кабинет на сайте Роспатента.

Пункт 1 статьи 1396 ГК РФ формально ограничивает начало рассмотрения международных патентных заявок установленными сроками, однако практика показывает, что при наличии обоснованных причин и правильного оформления ходатайства Роспатент имеет законное право начать экспертизу раньше; Ключевые моменты – своевременное подписание ходатайства, наличие доказательств срочности и отсутствие сведений, составляющих государственную тайну.

Для компаний, стремящихся получить конкурентное преимущество, использование механизма досрочного начала рассмотрения может стать важным инструментом защиты интеллектуальной собственности.

Дата публикации: