04 июля 2026 г. — Министерство юстиции Российской Федерации вынесло на общественное обсуждение проект приказа, в котором детально регламентируются новые правила контроля за лицами, осуждёнными к видам наказаний, не связанным с лишением свободы. Это шаг к повышению эффективности исполнения наказаний, повышению прозрачности и минимизации рисков рецидива.

Какие наказания считаются «без лишения свободы»?

• Исправительные работы (ст. 49 УК РФ)
• Ограничения свободы (ст. 53 УК РФ)
• Обязательные работы (ст. 49.1 УК РФ)
• Арест в виде содержания в ДВКОН (для военнослужащих)
• Штрафы, назначаемые с отсрочкой или рассрочкой
• Лишение специального права (например, права управлять транспортным средством)

Кто осуществляет надзор?

Надзор возлагается на территориальные органы Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) через созданные в каждом субъекте РФ инспекции исполнения наказаний (ИИН).

С 2025 г. к процессу также привлечены:

• Центры трудовой адаптации (ЦТА)
• Региональные подразделения МВД (для контроля за ЭПК — электронным браслетом)
• Ресурсные центры социального сопровождения (РЦСС)

Какие нововведения предлагает проект приказа Минюста (2026)?

Цифровой контроль

Мобильное приложение «Мой Надзор» станет обязательным для всех осуждённых. Приложение:

1. Фиксирует геолокацию каждые 15 минут;
2. Отправляет push-уведомления о необходимости отметиться в ИИН;
3. Автоматически формирует электронный отчёт для инспектора;

Усиленные проверки

Проектом предусмотрено:

• ежемесячные внеплановые визиты инспектора на место работы/учёбы;
• ежеквартальные медицинские освидетельствования на предмет употребления ПАВ;
• ежегодное психолого-педагогическое тестирование.

Социальное сопровождение

Вводится категория «надзорных кейс-менеджеров» — специалистов ИИН, которые:

• Разрабатывают индивидуальный план ресоциализации;
• Сопровождают осуждённого до момента полного погашения судимости;
• Координируют взаимодействие с ЦЗН, образовательными и медицинскими учреждениями.

Права и обязанности осуждённого

Ответственность за нарушения

В первый раз — предупреждение + увеличение периода отчётности.
Во второй раз, штраф до 2 000 рублей или 40 часов обязательных работ.
В третий раз — замена наказания на более строгое вплоть до лишения свободы;

Как пройти общественное обсуждение?

1. Перейти на портал regulation.gov.ru.
2. В строке поиска указать № проекта: МЮ-26-07-04-2026.
3. До 25 июля 2026 г. можно оставить замечания в форме онлайн-обращения.

Что важно помнить?

Главное: надзор при наказаниях без лишения свободы — это не формальность, а полноценный механизм ресоциализации. Соблюдение требований позволяет:

• избежать рецидива;
• сохранить работу и семью;
• эффективно «закрыть» судимость в установленный срок.

За подробной консультацией обращайтесь в ближайшую инспекцию исполнения наказаний или к кейс-менеджеру вашего региона.