Наемничество международное уголовное право

Разбираем, как международное уголовное право ловит наёмников и что скрывается за громкими делами

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

04 июля 2026 г., 08:59 МСК


Наемничество — это явление, которое на протяжении столетий вызывает ожесточённые споры: с одной стороны, участие наёмников в вооружённых конфликтах иногда рассматривалось как «обычная» форма оказания военных услуг, с другой — международное сообщество всё чаще квалифицирует подобную деятельность как уголовное преступление международного масштаба. В статье разберём, как выглядит проблема в свете Римского статута Международного уголовного суда (МУС), какие нормы действуют в национальных правопорядках и какие перспективы санкционирования наёмничества в будущем.

Понятие «наёмничество» в международном праве

Определение и критерии

  • Международная конвенция ООН против вербовки, использования, финансирования и обучения наёмников (1989 г.) закрепляет три кумулятивных признака:
    1. материальное вознаграждение значительно выше, чем у личного состава аналогичного ранга;
    2. участие в вооружённых действиях не вытекает из гражданской обязанности;
    3. вербовка осуществляется специально для участия в конфликте.
  • Дополнительный протокол I к Женевским конвенциям 1949 г. (ст. 47) вводит понятие «наёмник» как лицо, которое:
    • специально завербовано для участия в боевых действиях;
    • действительно участвует в них;
    • мотивировано стремлением к личному выгоде, превышающей оплату аналогичного военнослужащего;
    • не является ни гражданином, ни резидентом стороны конфликта;
    • не входит в вооружённые силы стороны конфликта;
    • не направлено в качестве официального представителя своего государства.

Отличие от «ЧВК» и «контрактников»

Терминологическая путаница возникает из-за того, что в современных конфликтах активно используются частные военные компании (ЧВК). Однако большинство их сотрудников:

  • имеют статус гражданских лиц;
  • предоставляют охранные или логистические услуги;
  • не участвуют непосредственно в боевых действиях как наёмники.

Следовательно, наёмничество — это узкая категория, охватывающая лишь тех, кто явно соответствует всем шести критериям ст. 47 Доп. протокола I.

Римский статут: наёмничество как самостоятельное преступление?

Перечень «ядерных» преступлений

Согласно Римскому статуту МУС (ст. 5), юрисдикция Суда распространяется только на четыре категории:

  1. геноцид;
  2. преступления против человечности;
  3. военные преступления;
  4. преступление агрессии.

Наёмничество в этом перечне напрямую не названо, однако может быть охвачено косвенно через квалификацию «военных преступлений» или «преступлений против человечности».

Возможные пути квалификации

  • «Бессмысленное и крупномасштабное уничтожение имущества» (ст. 8 (2) (а) (iv)): если деятельность наёмников приводит к подобным последствиям.
  • «Поощрение или поощрение совершения военных преступлений» (ст. 25 (3) (с)): если наёмники осуществляют операции, в ходе которых совершаются убийства гражданских лиц, пытки и т.д.
  • «Преступления против человечности» (ст. 7): если вербовка и использование наёмников осуществляется в рамках широкомасштабного или систематического нападения на гражданских лиц.

Пробелы и перспективы

На сегодняшний день не существует международной судебной практики, в которой бы наёмничество было самостоятельно квалифицировано как преступление МУС. Однако:

  1. в рамках Ассамблеи государств-участников уже неоднократно поднимался вопрос о возможном расширении списка преступлений;
  2. проект поправок к Римскому статуту (так называемый «Protocol on Amendments») предусматривает внесение нового преступления — «использование наёмников»;
  3. для вступления такой поправки в силу потребуется ратификация не менее 2/3 государств-участников (ст. 121 Римского статута).

Национальные уголовные нормы: опыт ведущих стран

Российская Федерация

Уголовный кодекс РФ (ст. 359) квалифицирует:

  • наёмничество как участие гражданина РФ в вооружённом конфликте на территории другого государства в целях получения материального вознаграждения;
  • наказание — от 3 до 8 лет лишения свободы (при отягчающих обстоятельствах — до 15 лет).

США

В американском праве действует закон о наёмниках Neutrality Act (1794), однако он применяется крайне ограниченно. Основной упор делается на:

  • законодательство о терроризме;
  • закон International Traffic in Arms Regulations (ITAR), регулирующий экспорт военных услуг.

Франция

Французский кодекс обороны (ст. L 436-1) вводит уголовную ответственность за:

  • вербовку, обучение или финансирование наёмников;
  • наказание — до 10 лет тюрьмы и штраф до 1 млн евро.

Современные кейсы и вызовы

Африка: «Вагнер» и другие группы

В ряде африканских конфликтов (ЦАР, Мали, Судан) деятельность российской ЧВК «Вагнер» вызывает обвинения в наёмничестве. Однако:

  • официально компания числится как «инструкторская»;
  • в рамках МУС пока нет заведённых дел, но инициатива «Mali case» (2023 г.) может стать первым прецедентом.

Ближний Восток: «Blackwater» и «Academi»

Американские ЧВК также неоднократно обвинялись в военных преступлениях, но не в «наёмничестве» как таковом. Причина — правовая коллизия: сотрудники имеют статус гражданских подрядчиков, а не наёмников в смысле ст. 47 Доп. протокола I.

Рекомендации государствам и международным организациям

  1. Ратификация всех государствами Международной конвенции ООН против наёмников 1989 г.
  2. Гармонизация национальных уголовных кодексов с определениями ст. 47 Доп. протокола I.
  3. Создание международного механизма мониторинга деятельности ЧВК и выявления случаев наёмничества.
  4. Расширение юрисдикции МУС путём внесения поправок к Римскому статуту.

Наёмничество мутирует: от классических «солдат удачи» до сложных юридических конструкций ЧВК. Международное сообщество стоит на пороге критического решения — включать ли «использование наёмников» как самостоятельное преступление в Римский статут. Очевидно одно: без решительных шагов по ликвидации правовых лазеек наёмничество продолжит подтачивать основы международного миропорядка и прав человека.


Источники: Римский статут МУС (рус. текст); Международная конвенция ООН против наёмников 1989 г.; Женевские конвенции 1949 г. и Дополнительные протоколы к ним; национальные уголовные кодексы РФ, США, Франции.