04 августа 2026 года, 00:31 (МСК) — Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал федеральный закон, ужесточающий ответственность за нежелательные рекламные рассылки по всем каналам связи. Теперь максимальный штраф для компаний составляет до 1 миллиона рублей за одно нарушение, а для физических лиц — до 20 000 рублей. В статье собрана самая актуальная информация о том, как избежать штрафа и что изменилось в законодательстве.
Когда вступил в силу новый закон?
Закон № 78-ФЗ от 06.04.2024 внес изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП). Основные положения:
- Часть 1 статьи 14.4 КоАП РФ дополнена новым составом — «нарушение требований к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи»;
- Формально закон действует с 17 апреля 2024 года, но практика применения активно формируется в 2025–2026 гг.;
- Штрафы индексируются ежегодно: в 2026 году верхняя планка для юрлиц уже 1,6 млн рублей по данным КонсультантПлюс.
Размеры штрафов в 2026 году
| Категория нарушителя | Минимальный штраф | Максимальный штраф |
|---|---|---|
| Физическое лицо (в т; ч. ИП) | 10 000 ₽ | 20 000 ₽ |
| Должностное лицо | 20 000 ₽ | 100 000 ₽ |
| Юридическое лицо (ООО, АО) | 300 000 ₽ | 1 000 000 ₽ (1,6 млн ₽ по актуальным данным 2026 г.) |
Что считается спамом по новому закону?
- Телефонные звонки без предварительного согласия абонента.
- SMS- и Viber-, WhatsApp-, Telegram-рассылки без явного opt-in (подтверждённого согласия).
- E-mail рассылки без двойного подтверждения (double opt-in).
- Push-уведомления мобильных приложений, если пользователь не дал согласие на рекламную рассылку.
Исключение: информационные сообщения от банков, госорганов, аварийные и экстренные оповещения.
Как доказать нарушение и куда жаловаться?
Пошаговый алгоритм для абонента
- Сохраните скриншоты/фото СМС-рассылки или запись звонка;
- Фиксируйте дату, время, номер/ID отправителя;
- Отправьте жалобу в Роскомнадзор через сайт rkn.gov.ru раздел «Приём обращений»;
- Дублируйте заявление в ФАС России (если речь о недобросовестной рекламе МФО, банков).
Как рассматривают жалобы
Российская система работает по принципу конкретной жалобы: рассматривается только тот факт, на который пожаловался абонент. Поэтому крупные спамеры могут получить не заоблачные, но ощутимые штрафы. В США же возможен классовый иск, где суд оценивает всю массовую рассылку.
Как легально делать рекламные рассылки и не получить штраф
Обязательные требования
- Явное согласие: чек-бокс «Я согласен(-на) получать рекламную информацию»;
- Лёгкий отказ: кнопка «Стоп» в SMS или ссылка «Отписаться» в e-mail;
- Идентификация рекламодателя: в каждом сообщении указывать наименование организации и контактный телефон;
- База «Не звонить»: ежедневно проверять номера в реестре donotcall.ru.
Полезные сервисы для бизнеса
Чтобы не ошибиться, бизнесу стоит использовать:
- SMS-шлюзы с интеграцией «ФНС-База» — автоматический фильтр по ИНН/ОГРН;
- CRM-маркетплейсы, которые добавляют двойное подтверждение подписки;
- Платформы Mindbox, eSputnik, Unisender — встроенные модули соответствия 78-ФЗ.
Примеры реальных дел
Кейс 1: МФО «БыстроДеньги»
В декабре 2025 г. ФАС оштрафовала компанию на 1 млн рублей за SMS-рассылку без согласия заёмщиков. В материалах дела — 143 жалобы абонентов и выписка из БКИ, подтверждающая отсутствие opt-in.
Кейс 2: Онлайн-магазин «ТехноПлюс»
В марте 2026 г. Роскомнадзор оштрафовал интернет-магазин на 300 000 рублей за e-mail рассылку с недействующей ссылкой «Отписаться». Компания урегулировала спор, установив двойное подтверждение, и штраф снизили до 100 000 рублей.
Что ждёт спамеров дальше?
- 2027 год — в Госдуму уже внесён проект об уголовной ответственности за массовые спам-рассылки свыше 1 000 адресатов;
- Рост проверок — Роскомнадзор планирует внедрить автоматический мониторинг СМС-шлюзов в режиме реального времени;
- Новые каналы — закон адаптируют под голосовых роботов и рекламу в мессенджерах с ИИ-ботами.
С 2024 года штрафы за спам в России выросли вдвое, а к 2026 году достигли нового потолка. Любая компания, которая использует телефонные звонки, SMS, WhatsApp или e-mail для рекламы, должна:
- Организовать процесс сбора двойного согласия;
- Регулярно проверять базы в реестре «Не звонить»;
- Внедрить быструю отписку и чёткую идентификацию рекламодателя.
Игнорирование новых правил чревато штрафом до 1,6 млн рублей. Будьте внимательны и консультируйтесь с юристами перед запуском масштабных кампаний.
Актуально на . Данные обновляются по мере публикации новых подзаконных актов.