04 июля 2026 г. 21:45

Весной и летом 2025 года Верховная Рада и президент Украины Владимир Зеленский подписали исторический «законопакет», который впервые в истории страны легализовал множественное гражданство. Казалось бы, миллионы украинцев, которые де-факто имеют вторые паспорта, могли выдохнуть спокойно.
Однако для граждан Российской Федерации правило не работает. Далее — подробный разбор, кто может, кто не может и чем это обернётся.

Что изменилось 16 января 2026 года

Закон № 2217-IХ «О внесении изменений в Закон Украины «О гражданстве» вступил в силу 16 января 2026 г.

• Теперь разрешено иметь 2, 3 и более паспортов, если второе государство признаёт территориальную целостность Украины и не является страной-агрессором.
• Гражданин обязан в течение 60 дней сообщить о наличии других паспортов в МВД через «Дію» или лично в подразделение миграционной службы.
• При этом все украинские права сохраняются, но могут быть ограничены для лиц, которые:
  • добровольно получили гражданство страны-агрессора;
  • участвуют в войне против Украины;
  • подпадают под признаки национальной безопасности.

Россия: особая категория

В законе прямо указано, что множественное гражданство с Российской Федерацией не признаётся. Это значит:

1. Фактически у вас может быть российский паспорт (например, полученный до 2014 года), но юридически он игнорируется украинскими органами.
2. Добровольное принятие российского гражданства после 20 февраля 2014 года рассматривается как основание для автоматической утраты украинского.
3. Скрытое наличие российского паспорта (без уведомления МВД) влечёт административную ответственность, а в случае «вредных последствий для государства» — уголовную (до 10 лет лишения свободы по статье 111-1 «Коллаборационизм»).

Кто и когда обязан отказаться от российского паспорта

Как на практике проверяют второе гражданство

Миграционная служба и СБУ запустили пилотный проект обмена данными с 17 странами, включая Венгрию, Румынию, Польшу и США.
С Россией и Беларусью данные не обмениваются, но:

• При пересечении границы украинский пограничник имеет право посмотреть наличие штампов/виз в другом паспорте.
• При оформлении биометрического загранпаспорта требуеться согласие на проверку в международных базах данных.
• Банки и нотариусы обязаны сообщать о подозрительных транзакциях в рублях или через российские банки.

Штрафы и наказания в цифрах (по состоянию на июль 2026)

• Административный штраф за неуведомление о втором гражданстве: 51 000 – 85 000 грн.
• Лишение украинского гражданства по суду: 79 дел за первое полугодие 2026 г. (в основном за добровольное оформление российского паспорта в Крыму и на оккупированном Донбассе).
• Уголовное преследование: 17 дел по ст. 111-1, 4 из которых касаются скрытого российского гражданства.

Что делать, если у вас действительно есть два паспорта

Вариант 1: Есть российский паспорт, полученный до 2014 года и не используется в Украине.

1. Не предъявлять его украинским органам.
2. В «Дії» указать «отсутствуют иные гражданства» и подать декларацию о ненарушении присяги.
3. В случае вопросов СБУ — готовить доказательства, что паспорт не обновлялся и не использовался после .

Вариант 2: Необходимо сохранить украинское гражданство, но избавиться от российского.

1. Подать в посольство РФ заявление о выходе из гражданства (срок рассмотрения до 6 мес.).
2. Получить уведомление о прекращении гражданства РФ и заверить его апостилем.
3. Предоставить нотариально заверенный перевод в МВД Украины в течение 30 дней.

✅ Разрешено: множественное гражданство с большинством стран мира при соблюдении уведомительной процедуры.
❌ Запрещено: одновременное юридическое признание российского гражданства.
⚠️ Риски: скрытое наличие российского паспорта, особенно после 2014 г., — прямой путь к лишению украинского гражданства и уголовной ответственности.

Консультацию по конкретному кейсу можно получить в территориальном подразделении миграционной службы или у аккредитованного адвоката по делам гражданства.