Краткий ответ: Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) состоит из двух частей — первой (общей) и второй (специальной). Первая часть введена в действие с 1 января 1999 года, вторая — с 1 января 2001 года. Ниже приводится подробная справка о содержании, структуре и последних изменениях обеих частей.

Общая характеристика двух частей НК РФ

• Часть первая — «общая часть» (Федеральный закон от № 146-ФЗ).
• Часть вторая — «специальная часть» (Федеральный закон от № 117-ФЗ).

Каждая часть представляет собой самостоятельный законодательный акт, но в совокупности они образуют единый Налоговый кодекс Российской Федерации.

Часть первая НК РФ: общие принципы налогообложения

Структура первой части

Часть первая включает разделы I-VI:

1. Раздел I. Общие положения (определение налога, сбора, плательщика, налогового периода).
2. Раздел II. Установление, изменение и отмена налогов и сборов (полномочия органов власти РФ, субъектов и муниципалитетов).
3. Раздел III. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов (порядок исчисления, сроки, способы уплаты).
4. Раздел IV. Налоговый контроль (права налоговых органов, камеральные и выездные проверки).
5. Раздел V. Ответственность за налоговые правонарушения (штрафы, пени, проценты).
6. Раздел VI. Порядок обжалования актов налоговых органов и действий их должностных лиц.

Ключевые положения первой части

• Установлены три уровня налоговых платежей: федеральные, региональные и местные.
• Введены общие сроки уплаты налогов: не позднее 28 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, если иное не предусмотрено второй частью.
• Определены основания для привлечения к ответственности: неполная уплата налога (ст. 122 НК РФ), нарушение сроков сдачи декларации (ст. 119 НК РФ).

Часть вторая НК РФ: специальные налоговые режимы и отдельные налоги

Структура второй части

Часть вторая охватывает статьи 143–432, объединённые в разделы VIII-XXVII:

• Раздел VIII. Налог на добавленную стоимость (НДС).
• Раздел IX. Акцизы.
• Раздел X. Налог на прибыль организаций.
• Раздел XI. Налог на доходы физических лиц (НДФЛ).
• Раздел XII. Налог на имущество (организаций и физлиц).
• Раздел XIII–XXVII. Специальные налоговые режимы: ЕНВД (до 2021 г.), УСН, ЕСХН, ПСН, НПД и др.

Особенности второй части

1. Детализированы налоговые ставки: например, базовая НДФЛ-ставка — 13 %, НДС — 20 % (пониженные 10 % и 0 % для отдельных категорий).
2. Установлены специальные режимы:
   • УСН — упрощённая система налогообложения (до 6 % на доходы или 15 % на «доходы минус расходы»).
   • ПСН — патентная система для ИП.
   • НПД — налог на профессиональный доход для самозанятых.
3. Определены льготы и освобождения: например, участники СВО, ИТ-компании, резиденты ТОР и СПВ.

Последние изменения 2024–2025 годов, касающиеся обеих частей

Федеральный закон от № 260-ФЗ внёс масштабные поправки:

• Изменён порядок администрирования НДФЛ: расчёт налоговых вычетов стал автоматическим через сервис «Мой налог».
• Повышены ставки НДС до 20 % (ранее 18 %) для ряда социально значимых товаров в рамках антикризисных мер.
• Расширены категории налоговых резидентов РФ: срок физического пребывания снижен до 90 дней при дополнительных критериях (центр жизненных интересов).

Почему важно различать части НК РФ

1. Для бухгалтеров — понимание структуры позволяет быстрее находить нужные статьи и коэффициенты.
2. Для юристов — разграничение общих и специальных норм помогает точно формулировать позицию в суде.
3. Для предпринимателей — знание особенностей спецрежимов (вторая часть) снижает налоговую нагрузку.

Как пользоваться кодексом в 2026 году: практические советы

• Официальный консультант: всегда проверяйте текст в актуальной редакции на сайте КонсультантПлюс или ГАРАНТ.
• Электронные подписи: с декларации по НДС и налогу на прибыль подаются исключительно в формате XML с усиленной квалифицированной электронной подписью.
• Актуализация: изменения вступают в силу, как правило, с 1 января следующего года, но могут иметь и краткосрочные «отложенные» положения (например, ставка 7 % по УСН «доходы» для ИТ-компаний действует до ).