Дата актуальности: 04 июля 2026 г. 14:10
Содержание
- Когда и какие действия ФСИН можно считать бездействием
- Что нужно собрать перед подачей жалобы
- Структура и требования к жалобе
- Готовый образец жалобы на бездействие ФСИН
- Куда и как направить жалобу в Москве
- Сроки рассмотрения и возможные последствия
Когда действия (или бездействие) ФСИН считаются незаконными
В соответствии с Административным регламентом ФСИН РФ (приказ Минюста № 147 от ) бездействием признаётся:
- Неисполнение обязанности по сбору документов, предусмотренных приказом Минюста № 185 от (в т. ч. копии приговора, справки о здоровье, заключение ФМС, характеристика);
- Превышение 15-дневного срока регистрации и рассмотрения письменного обращения;
- Отказ в регистрации устного или письменного обращения без мотивированного разъяснения;
- Формальное уведомление «находится на рассмотрении» при наличии всех оснований для немедленного начала процедуры (например, приговор вступил в силу, осуждённый уже находится в ИК).
Подготовительный этап: документы и фиксация нарушений
| Что собираем | Где берём |
|---|---|
| Копия приговора с отметкой о вступлении в силу | Судебный пристав/секретарь суда |
| Справка об отбытии наказания (форма 3-ИК) | Администрация ИК |
| Копия паспорта осуждённого и миграционная карта | Осуждённый или его представитель |
| Хронология обращений к ФСИН (письма, исх.номера, даты) | Личный архив + почтовые квитанции |
| Справка о невозможности получить документы в срок | Адвокат или нотариус |
Обязательные элементы жалобы
- Адресат:
Начальнику Главного управления исполнения приговоров и специального учёта (УИПСУ) ФСИН России по г. Москве
121130, г. Москва, ул. Нижняя Сыромятническая, д. 10/2, стр. 2 - Заголовок:
Жалоба на бездействие должностных лиц УИПСУ ФСИН России по г. Москве - Фабула: краткое изложение обстоятельств (кто, когда, что нарушил).
- Юридическое обоснование: ссылки на:
- п. 9, 10 приказа Минюста № 185;
- п. 132–134 Административного регламента;
- ст. 4, 7, 14, 15 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан».
- Требования:
- Признать бездействие незаконным;
- Обязать подготовить комплект документов в срок 10 рабочих дней;
- Возбудить служебную проверку и привлечь виновных к дисциплинарной ответственности;
- Направить мотивированный ответ заявителю.
- Дата, подпись, контактные данные.
Образец жалобы (внесите свои данные)
<Ф. И. О. полностью> <Адрес> <Телефон, e-mail> Начальнику Главного управления исполнения приговоров и специального учёта ФСИН России по г. Москве 121130, г. Москва, ул. Нижняя Сыромятническая, д. 10/2, стр. 2 ЖАЛОБА на бездействие должностных лиц УИПСУ ФСИН России по г. Москве Я, <Ф. И. О.>, являюсь <родственником/адвокатом> осуждённого <Ф. И. О. осуждённого>, гражданина Республики Казахстан, рождённого <дата рождения>, отбывающего наказание в ИК-<номер> г. Москвы. <Дата> в отношении осуждённого вступил в законную силу приговор <наименование суда> от <дата приговора> № <№ дела>, которым он признан виновным и ему назначено наказание в виде <лет> лет лишения свободы. <Дата>> в УИПСУ ФСИН России по г. Москве было подано ходатайство о передаче осуждённого для дальнейшего отбывания наказания в Республике Казахстан в соответствии с Конвенцией 1983 года о передаче осуждённых лиц. По состоянию на «<дата обращения>» сотрудниками УИПСУ ФСИН России не приняты никакие действия по сбору документов, предусмотренных п. 9, 10 приказа Минюста РФ № 185 от , в нарушение п. 132–134 Административного регламента, утверждённого приказом Минюста РФ № 147 от . В результате допущенного бездействия нарушаются права осуждённого, предусмотренные ст. 15, 17 Конституции РФ и ст. 471 УПК РФ. Прошу:Приложения: Копия приговора с отметкой о вступлении в законную силу. Копия ходатайства от <дата> с отметкой о приёме. Иные документы, подтверждающие обстоятельства. «<дата>» <Подпись> <Ф; И. О.>
- Признать бездействие должностных лиц УИПСУ ФСИН России по г. Москве незаконным;
- Обязать в срок до «<указать дату + 10 раб. дней>» подготовить полный комплект документов для передачи осуждённого;
- Провести служебную проверку и привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности;
- Направить мотивированный ответ по существу настоящей жалобы в установленный законом срок.
Куда и как подать жалобу в Москве
- Лично через канцелярию ГУИПСУ ФСИН России
Адрес: 121130, г. Москва, ул. Нижняя Сыромятническая, д. 10/2, стр. 2.
Режим работы: пн-чт 9:00-18:00, пт 9:00-16:45 (перерыв 13:00-13:45). - Почтой заказным письмом с уведомлением о вручении
- В электронном виде через единый портал госуслуг
Раздел «Министерство юстиции РФ → Уголовно-исполнительная система → Приём обращений».
Сроки и возможные последствия
| Срок | Что происходит |
|---|---|
| 1 раб. день | Жалоба регистрируется в журнале входящей корреспонденции. |
| 15 раб. дней | Производится проверка и выдаётся письменный мотивированный ответ. |
| Если жалоба удовлетворена | Выдаётся предписание о немедленном сборе документов, возможно дисциплинарное взыскание на виновных. |
| Если жалоба отклонена | Указываются причины; отказ можно обжаловать в суд в течение 3 месяцев. |
Краткий чек-лист перед отправкой
- ✅ Два экземпляра жалобы (один с отметкой о приёме остаётся у вас);
- ✅ Копии всех документов заверены надписью «Верно» и подписью;
- ✅ Конверт и опись вложений оформлены;
- ✅ Оплачена квитанция за заказное письмо (≈ 140-170 руб.).
Важно! Если сроки нарушены более чем на 30 дней или вы получили формальный ответ, вы вправе дополнительно обратиться:
- в Следственный комитет РФ по факту превышения должностных полномочий (ст. 285 УК РФ);
- в Прокуратуру г. Москвы (ул. Большая Дмитровка, 15а).
Адвокатское бюро «Антонов и партнёры» готово помочь с подготовкой индивидуального процессуального документа и сопровождением всех этапов — от подачи жалобы до представления интересов в суде.
Телефон горячей линии в Москве: +7 (495) 108-00-43
© 2026 «Антонов и партнёры». Копирование разрешено только с активной гиперссылкой на источник.