04 июля 2026 г. — В России продолжает ужесточаться ответственность за нарушение правил обработки персональных данных (ПДн). С 30 мая 2025 года вступили в силу ключевые изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ), которые критически важны как для организаций, так и для индивидуальных предпринимателей. В данной статье разберёмся, какие именно действия считаются нарушением, какие санкции грозят компаниям и чем эти меры отличаются от уголовной ответственности.
Что считается нарушением обработки ПДн?
Под нарушением обработки персональных данных понимается любое действие или бездействие, которое противоречит требованиям:
- Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Главы 19 КоАП РФ (статьи 13.11–13.20);
- Методических рекомендаций Роскомнадзора.
К распространённым нарушениям относятся:
- Обработка ПДн без письменного согласия субъекта (если такое согласие обязательно).
- Несвоевременное уведомление Роскомнадзора о начале обработки специальных категорий данных (например, биометрии).
- Отсутствие локального акта, Политики обработки персональных данных.
- Необеспечение безопасности ПДн при передаче третьим лицам.
- Нарушение порядка трансграничной передачи данных.
- Утечка информации в результате кибератаки или человеческого фактора.
Новые штрафные ставки с 30 мая 2025 года
| Статья КоАП РФ | Сущность нарушения | До | С |
|---|---|---|---|
| 13.11 | Нарушение порядка сбора, хранения, использования ПДн | до 50 000 ₽ | до 500 000 ₽ |
| 13.12 | Нарушение правил трансграничной передачи | до 75 000 ₽ | до 1 000 000 ₽ |
| 13.13 | Неисполнение обязанности уведомить Роскомнадзор | до 30 000 ₽ | до 300 000 ₽ |
| 13.14 | Нарушение правил защиты ПДн оператором | до 150 000 ₽ | до 3 000 000 ₽ |
Кому выписывают штрафы?
- Организациям — на общество; для ИП — на индивидуального предпринимателя.
- Должностным лицам (директор, специалист по информационной безопасности) — до 100 000 ₽.
- Повторное нарушение в течение года увеличивает санкции вдвое.
Как Роскомнадзор выявляет нарушения?
Плановые проверки — проводятся по графику, публикуемому ведомством.
Внеплановые проверки — после обращений граждан, СМИ или сигналов прокуратуры.
Анализ утечек — в 2025 году Роскомнадзор зафиксировал на 40 % больше протоколов, чем годом ранее.
Оперативные мероприятия, изъятие серверов, изучение логов, допросы сотрудников.
Что делать, если компанию оштрафовали?
- В течение 10 дней со дня получения протокола можно подать возражения в Роскомнадзор.
- Если решение всё-таки вынесено — в месячный срок обжаловать его в суде.
- Параллельно устранить выявленные нарушения и зафиксировать это в акте проверки.
- Обновить внутренние документы: Политику ПДн, соглашения с субъектами, регламенты ИБ.
КоАП или УК: где проходит грань?
Если нарушение не носит умышленного характера и не привело к тяжким последствиям (например, массовой утечке с ущербом здоровью граждан), применяется административная ответственность по КоАП РФ.
Однако при:
- умышленной продаже баз данных,
- подделке документов для доступа к ПДн,
- крупном материальном ущербе (> 1,5 млн ₽),
может возникнуть уголовная ответственность по ст. 272, 274, 183 УК РФ («Неправомерный доступ к компьютерной информации», «Нарушение правил защиты информации», «Разглашение сведений о частной жизни»).
Кейсы 2025–2026 гг.
• Крупный ритейлер — штраф 2,8 млн ₽ за утечку 1,2 млн e-mail клиентов из CRM-системы.
• Онлайн-аптека, 900 000 ₽ за отсутствие согласия на рассылку медицинских рекламных SMS.
• Стартап по доставке еды, предупреждение и обязанность внедрить шифрование трафика за 30 дней.
Как защититься от штрафов: чек-лист компании
- ✅ Провести аудит ИБ и правовой экспертизы документов.
- ✅ Утвердить Политику ПДн и Регламент защиты информации.
- ✅ Назначить ответственного за защиту ПДн (DPO).
- ✅ Обучить персонал: курсы по 152-ФЗ и кибербезопасности.
- ✅ Подключить DLP-систему, шифрование, двухфакторную аутентификацию.
- ✅ Подписать соглашение о конфиденциальности с каждым контрагентом.
- ✅ Проверить договоры с облачными провайдерами на предмет трансграничной передачи.
Нарушение обработки персональных данных в 2026 году, это не просто «формальный косяк», а реальный риск многомиллионных потерь и репутационного урона. Своевременная подготовка, регулярный аудит и обучение сотрудников, единственный способ избежать внушительных штрафов по КоАП РФ. Не забывайте: «в нарушении законов нет ничего хорошего», а в нарушении закона о ПДн — особенно.