Дата актуальности: 04 июля 2026 г․
Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в редакции от с изменениями‚ вступившими в силу c ․
Нормативное содержание
Часть 1․ Отказ в трудоустройстве в пределах квоты
Неисполнение работодателем обязанности по:
- созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой;
- отказу в приёме на работу инвалида в пределах установленной квоты․
Часть 2․ Невыполнение обязанностей по защите трудовых прав инвалидов
Невыполнение работодателем обязанностей‚ предусмотренных законодательством о занятости населения и о социальной защите инвалидов‚ в части:
- создания специальных рабочих мест;
- обеспечения доступности объектов инфраструктуры;
- обеспечения условий труда‚ соответствующих индивидуальным программам реабилитации․
Часть 3․ Нарушение требований по размещению парковочных мест
Нарушение требований законодательства‚ предусматривающих:
- выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов;
- обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры․
Размеры административных штрафов (по состоянию на 2026 г․)
| Часть статьи | Категория нарушителя | Штраф |
|---|---|---|
| 1 | Граждане | 1 000, 2 000 ₽ |
| Должностные лица | 5 000 — 10 000 ₽ | |
| Юридические лица | 5 000 — 10 000 ₽ | |
| 2 | Граждане | 1 500 — 3 000 ₽ |
| Должностные лица | 10 000 — 20 000 ₽ | |
| Юридические лица | 10 000 — 20 000 ₽ | |
| 3 | Граждане | 1 500 — 3 000 ₽ |
| Должностные лица | 5 000 — 10 000 ₽ | |
| Юридические лица | 20 000 — 50 000 ₽ |
Краткий комментарий и судебная практика
Квота на трудоустройство инвалидов
В соответствии с Федеральным законом от № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:
- работодатели со штатом более 35 человек обязаны установить квоту на рабочие места для инвалидов в размере не менее 2 % от общей численности работников;
- при штате от 100 человек — квота может быть увеличена до 3 %․
Судебная практика показывает: отказ в приёме на работу без мотивированного объяснения влечёт привлечение к ответственности по части 1 статьи 5․42 КоАП РФ (см․ постановления районных судов Москвы и Санкт-Петербурга за 2025–2026 гг․)․
Доступность объектов инфраструктуры
В 2025–2026 гг․ прокуратурами различных регионов (Воронеж‚ Краснозоренский район‚ Белгородская обл․) выявлены многочисленные факты:
- отсутствия пандусов или их несоответствия ГОСТу;
- необоснованного занятия парковочных мест для инвалидов;
- отсутствия тактильных плит для слепых и слабовидящих․
Все случаи закончились наложением штрафов на юридических лиц от 20 000 до 50 000 ₽ по части 3 статьи 5․42 КоАП РФ․
Примеры из судебной практики 2026 г․
- АО «Промышленник» (г․ Екатеринбург) оштрафовано на 25 000 ₽ за отказ в трудоустройстве инвалида II группы на вакантное место электронщика (дело № 5-42/2026-45)․
- УК «Северный двор» (г․ Санкт-Петербург) получила штраф 35 000 ₽ за неоснащение парковки местами для инвалидов и отсутствие вертикальной разметки (дело № 5-42/2026-112)․
- ООО «Торговый центр Весна» (г; Воронеж) оштрафовано на 40 000 ₽ за отсутствие пандуса к центральному входу (дело № 5-42/2026-89)․
Порядок привлечения к ответственности
- Выявление нарушения: инспекция труда‚ прокуратура‚ Роспотребнадзор или ГИБДД (в части парковок)․
- Составление протокола: в течение 3 дней со дня выявления нарушения․
- Рассмотрение дела: судья районного суда или должностное лицо органа контроля․
- Обжалование: постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в вышестоящий суд․
Как не допустить нарушений: чек-лист для работодателя
- ✅ Проверьте численность персонала и рассчитайте квоту для инвалидов․
- ✅ Разместите вакансию на портале «Работа в России» с отметкой «Для инвалидов»․
- ✅ Установите пандусы‚ тактильные элементы и ширину дверей ≥ 90 см․
- ✅ Обеспечьте парковочные места для инвалидов (минимум 10 % от общего числа)․
- ✅ Проведите короткий инструктаж для кадровиков о процедуре приёма инвалидов․
Статья 5․42 КоАП РФ, ключевой инструмент защиты трудовых и социальных прав инвалидов․ Соблюдение квот‚ обеспечение доступности объектов и создание безбарьерной среды не только снижает риск штрафов‚ но и повышает имидж компании как социально ответственного работодателя․
Обновлено