Актуально на г.

Общее положение

Статья 14.3 КоАП РФ установлена в главе 14 «Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности» и охватывает наиболее типичные нарушения требований законодательства о рекламе (Федеральный закон от № 38-ФЗ).

Объектом правонарушения являются общественные отношения‚ обеспечивающие добросовестную‚ достоверную и правомерную рекламу‚ в т.ч. в СМИ и сети электросвязи.

Составы административных правонарушений

Часть 1, «Общий» состав

• Кто привлекается: рекламодатель‚ рекламопроизводитель‚ рекламораспространитель.
• Действие: любое несоблюдение требований 38-ФЗ‚ кроме случаев‚ отдельно описанных в частях 2–5.
• Штрафы:
  • граждане — 10 000–20 000 ₽;
  • должностные лица, 20 000–100 000 ₽;
  • юр. лица — 300 000–1 000 000 ₽.

Часть 2 — Нарушение правил размещения рекламы в кино- и видеообслуживании

Запрещается:

1. прерывать показ фильма рекламой;
2. совмещать рекламу с религиозной передачей или передачей длительностью <15 мин;
3. налагать рекламу «бегущей строкой» или иным способом на кадр фильма/передачи.

Ответственность совпадает с частью 1.

Часть 3 — Превышение допустимого объёма рекламы в СМИ

Контролируются:

• доля рекламы в теле- и радиопрограммах (установлена 38-ФЗ и правилами Роскомнадзора);
• распространение рекламы в дни траура.

Размеры штрафа идентичны части 1.

Часть 4, Распространение рекламы по сетям электросвязи с нарушением требований

Популярный пример — рассылка SMS/E-mail без согласия абонента‚ нарушение правил об «оказании услуг связи для целей рекламы» (п. 9–11 ст. 18 38-ФЗ).

Размер санкций те же‚ что и в части 1.

Часть 5 — Повторное нарушение требований к рекламе по сетям электросвязи

Если лицо уже привлекалось за такое же нарушение‚ применяется квалифицированный состав с удвоенным максимумом штрафа:

• граждане — до 40 000 ₽;
• должностные — до 200 000 ₽;
• юр. лица — до 2 000 000 ₽;

Уголовно-правовой «красный флаг»

Если реклама заведомо ложна‚ совершена с целью получения дохода и причинила существенный вред государству‚ обществу‚ правам граждан‚ действует уголовная ответственность (ст. 297 УК РФ «Заведомо ложная реклама»). В рамках КоАП это указано в примечании к ст. 14.3.

Подсудность и процедура

• Дела рассматривают территориальные управления ФАС России (п. 3 ст. 23.45 КоАП).
• Срок давности — 1 год со дня окончания правонарушения.
• Протокол составляется в течение 15 дней с момента выявления.
• Решение принимается в течение 15 дней после получения протокола.

Практические советы для бизнеса

1. Экспертиза рекламных материалов. Перед размещением прогоните ролики/баннеры через внутренний или внешний юр. аудит.
2. Реестр согласий. Ведите актуальный список получателей e-mail/SMS-рассылок‚ храните доказательства opt-in.
3. Мониторинг доли рекламы в эфире. Используйте автоматические системы медиамониторинга для контроля 20 % рекламного времени в час.
4. Служба «горячей линии». Организуйте канал жалоб потребителей и мгновенно устраняйте претензии‚ чтобы не доводить до ФАС.
5. Полис D&O и страхование рекламных рисков. Страховые компании покрывают штрафы по ст. 14.3 КоАП‚ если нет умысла.

Иллюстрация: типовые нарушения 2025–2026 гг.

Как оспорить постановление ФАС

1. Подать жалобу в течение 10 дней в вышестоящий орган ФАС (по подчинённости).
2. Обратиться в суд по месту нахождения органа‚ выдавшего постановление (ст. 30.2 КоАП).
3. Использовать добровольное исполнение: оплатить штраф со скидкой 50 % в течение 20 дней (ст. 32.2 КоАП).

Статья 14.3 КоАП РФ — это «зонтичная» норма‚ покрывающая большинство рекламных проступков. Своевременная юр. проверка и внутренний контроль позволяют избежать многомиллионных штрафов и репутационных потерь. При получении уведомления от ФАС немедленно консультируйтесь с адвокатами по рекламному праву и не игнорируйте сроки обжалования.

© 2026. Все данные приведены по состоянию на г. Перед применением проверяйте актуальность нормативных актов.