Актуально на
Краткая справка: кто такой конкурсный управляющий
Конкурсный (арбитражный) управляющий – это физическое лицо, внесённое в единый государственный реестр арбитражных управляющих, на которое судом возложены полномочия по управлению должником в рамках процедуры банкротства в целях обеспечения его финансового оздоровления или конкурсного производства.
Правовая база ответственности
- КоАП РФ ст. 14.13 – неправомерные действия при банкротстве;
- КоАП РФ ст. 20.4 – ответственность самого арбитражного управляющего;
- Закон о банкротстве (127-ФЗ) – процессуальные нормы.
Что считается нарушением по ст. 14.13 КоАП РФ
Основной перечень правонарушений
- Незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, временной администрации финансовой организации.
- Несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи управляющему необходимых документов/сведений.
- Ненадлежащее исполнение обязанностей управляющего:
- непубликация сведений в ЕФРСБ;
- сокрытие имущества должника;
- задержка выплаты зарплаты работникам должника;
- непредставление отчётов перед собранием кредиторов.
Квалифицирующие признаки
| Часть статьи | Описание | Санкция |
|---|---|---|
| ч. 3 ст. 14.13 | Повторное нарушение | Штраф 25 000 – 50 000 ₽ |
| ч. 3.1 ст. 14.13 | То же в отношении крупного должника | Штраф 50 000 – 100 000 ₽ или дисквалификация до 1 года |
| ч. 4 ст. 14.13 | Действия с корыстной целью | Штраф до 300 000 ₽ или лишение спецправ на срок до 3 лет |
Процедура привлечения к ответственности
Кто инициирует дело
- Кредиторы через собрание кредиторов (ст. 15 Закона о банкротстве);
- Росреестр (контролирующий орган);
- Прокуратура при выявлении признаков правонарушения;
- Судебный пристав-исполнитель, если речь идёт о неисполнении требований.
Этапы процесса
- Подача жалобы/заявления в арбитражный суд по месту регистрации должника.
- Проверка материалов судом (срок – до 15 дней).
- Рассмотрение дела в порядке административного судопроизводства (ст. 29.7 КоАП РФ).
- Принятие постановления о наложении штрафа/дисквалификации.
- Обжалование в апелляционную инстанцию в течение 10 дней.
Судебная практика: показательные кейсы
- АС Красноярского края (2023): управляющего оштрафовали на 40 000 ₽ за неразмещение сведений о продаже имущества должника в ЕФРСБ в срок.
- ВС РФ (2025): отменил отстранение арбитражного управляющего, указав, что нарушения были формальными и не повлияли на права кредиторов.
- АС Ростовской области (2021): отказал в привлечении к ответственности из-за пропуска трёхмесячного срока давности (ст. 4.5 КоАП РФ).
Как защититься управляющему
Алгоритм защиты:
- Документировать каждое действие (журнал событий, письменные запросы).
- Немедленно уведомлять кредиторов и суд о причинах задержки выполнения обязанностей.
- Обжаловать постановление в течение 10 дней, если оно вынесено с нарушением процедуры.
- Привлекать квалифицированного юриста по банкротным спорам.
Ключевые выводы:
- Контроль за действиями арбитражного управляющего усиливается: Росреестр и суды чаще выявляют нарушения.
- Санкции стали жёстче: дисквалификация до 1 года при повторном нарушении.
- Профилактика – лучшая защита: своевременное выполнение обязанностей и ведение документации.
Источники: КонсультантПлюс, судебная практика Арбитражных судов, информационные письма Президиума ВАС РФ, материалы Прокуратуры РФ и Верховного Суда РФ.