Общие положения
Статья 26.4 КоАП РФ закрепляет порядок назначения экспертизы в рамках административного процесса. Судья‚ орган или должностное лицо‚ у которых находится производство‚ обязаны вынести мотивированное определение о назначении экспертизы‚ если:
- при рассмотрении дела возникли вопросы‚ требующие специальных познаний;
- без заключения эксперта невозможно установить значимые для дела обстоятельства.
Когда обязательно назначать экспертизу
Перечень обстоятельств
Экспертиза назначается обязательно‚ если требуется установить:
- причину вреда здоровью или имуществу;
- степень тяжести вреда;
- физическое или психическое состояние участника дела;
- технические‚ медицинские‚ экономические или иные показатели‚ без которых нельзя принять законное решение;
- подлинность документов‚ подписей‚ печатей и т.д.
Процедура назначения экспертизы
Подготовительный этап
Судья (должностное лицо‚ орган‚ в производстве которых находится дело):
- анализирует материалы дела;
- выявляет круг вопросов‚ требующих экспертного исследования;
- определяет вид экспертизы (медицинская‚ товароведческая‚ почерковедческая‚ техническая и др.).
Оформление определения
В определении указываются:
- основания для назначения;
- перечень вопросов‚ поставленных перед экспертом;
- материалы и объекты‚ предоставляемые для исследования;
- сроки проведения;
- Ф.И.О. эксперта или наименование экспертного учреждения.
Ознакомление и разъяснение прав участников
До направления определения эксперту судья обязан:
- Ознакомить с определением:
- лицо‚ в отношении которого возбуждено дело об АП (или его законного представителя);
- потерпевшего (или его законного представителя).
- Разъяснить права:
- заявлять отвод эксперту (ст. 25.9 КоАП РФ);
- ходатайствовать о привлечении конкретного специалиста;
- ставить дополнительные вопросы для эксперта.
Выбор эксперта
Кто может быть экспертом
Согласно ч. 1 ст. 25.9 КоАП РФ‚ экспертом может быть:
- любое совершеннолетнее лицо;
- обладающее специальными познаниями в науке‚ технике‚ искусстве или ремесле;
- не заинтересованное в исходе дела.
Порядок привлечения
- Орган‚ назначивший экспертизу‚ направляет эксперту письменное предложение.
- Эксперт обязан:
- явиться по вызову;
- предупредить о невозможности участия и указать причину.
Источники доказательств для эксперта
Важно: эксперт не имеет права самостоятельно истребовать доказательства. Все необходимые материалы:
- собираются судьей (органом‚ должностным лицом);
- передаются эксперту в полном объёме до начала исследования;
- оформляются актом передачи (опись вложений).
Сроки и порядок проведения
Сроки экспертизы определяются в определении и могут быть продлены по уважительным причинам. Эксперт:
- получает материалы;
- проводит исследование;
- оформляет письменное заключение;
- направляет его в орган‚ назначивший экспертизу.
| Норма КоАП РФ | Содержание |
|---|---|
| Ст. 26.4 | Порядок назначения‚ основания‚ форма определения |
| Ст. 25.9 (ч. 1) | Кто может быть экспертом‚ требования к лицу |
| Ст. 25.9 (ч. 2) | Обязанности эксперта: явка‚ предупреждение о невозможности участия |
Практические советы судьям и участникам процесса
- Всегда фиксируйте в протоколе факт ознакомления с определением и разъяснения прав.
- Храните акт передачи материалов эксперту — он может понадобиться при апелляции.
- Если экспертиза длится дольше установленного срока‚ требуйте письменное обоснование.
Документ подготовлен на основе действующей редакции КоАП РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по состоянию на г.