Специальные права – это право, предоставляемое государством или уполномоченными органами на выполнение определённой деятельности, требующей специального разрешения, лицензии, сертификата или иного официального документа.
В случае их лишения законодательством предусмотрена административная ответственность.
Ниже перечислены основные виды специальных прав, лишение которых считается административным наказанием в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ (КОАП РФ).

Лишение права управления транспортным средством

Статья 7.27 КОАП РФ предусматривает административный штраф, арест или лишение права управления транспортным средством (Водительского удостоверения) за:

• нарушение правил дорожного движения, повлекшее тяжкие последствия;
• употребление алкоголя или наркотических средств за рулём;
• отсутствие обязательного страхования и др.

Лишение избирательного права (право голоса)

По статье 7.31 КОАП РФ лишение избирательного права (право участвовать в выборах) может быть применено за:

• нарушения, связанные с организацией и проведением выборов;
• фальсификацию результатов голосования;
• применение административного воздействия к кандидатам, нарушившим избирательный кодекс.

Лишение права охоты и рыболовства

Статья 7.26 КОАП РФ регулирует лишение права охоты, рыболовства (получение и/или использование охотничьих и рыболовных лицензий) за:

• охоту в заповедных зонах;
• превышение установленного количества добычи;
• нарушение правил охотничьих погонь и охотничьих угодий.

Лишение права ношения (пользования) огнестрельного оружия

В соответствии с статьёй 7.28 КОАП РФ может быть применено лишение специального разрешения на ношение, хранение и использование огнестрельного оружия за:

• применение оружия в общественных местах;
• нарушение условий хранения и транспортировки;
• отсутствие обязательного медицинского заключения.

Лишение лицензии (разрешения) на осуществление определённой деятельности

К таким видам прав относятся лицензии, сертификаты и иные разрешительные документы, выдаваемые в сфере:

• медицинской деятельности (врачебная лицензия);
• юридической практики (лицензия на адвокатскую деятельность);
• строительной и проектной деятельности (разрешение на строительство);
• перевозок (лицензия на грузовые/пассажирские перевозки);
• производства и реализации алкогольной продукции и табачных изделий;
• операций с радиоэлектронными средствами (сертификат на использование радиочастот).

Лишение этих прав регулируется статьёй 7.27‑7.30 КОАП РФ и применяется за:

• нарушение условий лицензии (отсутствие обязательного контроля, несоблюдение санитарных норм и т.п.);
• фальсификацию сведений в заявительных документах;
• нарушение требований к техническому обслуживанию и проверкам.

Лишение права заниматься предпринимательской (коммерческой) деятельностью

По статье 7.27 КОАП РФ может быть наложено лишение права вести определённый вид предпринимательской деятельности (например, розничная продажа алкоголя, табака, лекарственных средств) за:

• отсутствие обязательной регистрации в налоговых органах;
• нарушение требований к маркировке и учёту товара;
• применение запрещённых методов рекламы.

Лишение права пользования земельным участком (право аренды/временного пользования)

В случае нарушения условий договоров аренды, незаконного использования земельных ресурсов, суд может применить к административному правонарушителю статью 7.26‑7.27 КОАП РФ с последующим лишением права пользования земельным участком.

Лишение права осуществлять деятельность в сфере обращения с наркотическими и психотропными веществами

По статье 7.28 КОАП РФ лишение специального разрешения (сертификата) на производство, хранение, транспортировку и сбыт наркотических средств может быть назначено за:

• открытое нарушение установленного порядка обращения;
• несоблюдение требований к учёту и контролю;
• отсутствие обязательных инструкций и обучения персонала.

Лишение права на эксплуатацию радиоэлектронных средств

В соответствии с статьёй 7.30 КОАП РФ допускается лишение лицензии/свидетельства на использование радиочастотного спектра за:

• незаконное использование частот;
• отсутствие обязательной технической инспекции;
• нарушение требований по уровню излучения.

Лишение права на работу в сфере охраны труда и промышленной безопасности

По статье 7.27‑7.30 КОАП РФ может быть применено лишение специального допуска (разрешения) к выполнению работ, связанных с:

• высотными работами;
• работами с повышенной опасностью (работа с электроустановками, газовым оборудованием);
• операциями в атомной отрасли.

За нарушение требований по охране труда, отсутствие обязательного медицинского осмотра и пр.

К основным видам специальных прав, лишение которых считается административным наказанием, относятся:

1. право управления транспортным средством;
2. избирательное право;
3. право охоты и рыболовства;
4. право ношения и пользования огнестрельным оружием;
5. лицензии и разрешения на профессиональную, медицинскую, юридическую, строительную, транспортную и другую деятельность;
6. право вести предпринимательскую деятельность в определённых секторах;
7. право пользования земельными участками;
8. разрешения на обращение с наркотическими и психотропными веществами;
9. разрешения на эксплуатацию радиоэлектронных средств;
10. допуски к работе в опасных условиях (охрана труда, промышленная безопасность).

Лишение любого из перечисленных прав влечёт за собой не только утрату возможности законно осуществлять определённую деятельность, но и налагает административные санкции (штраф, арест, принудительные работы). Поэтому соблюдение требований, предъявляемых к получению и использованию специальных прав, является важным аспектом правового поведения граждан и юридических лиц в Российской Федерации.