04 июля 2026 г., 15:48 (мск), В последние месяцы налоговые дела резонансных фигур у всех на слуху: Елена Блиновская, Константин Пономарёв, HSBC Holdings. СМИ пестрят заголовками о миллиардных взысканиях и тюремных сроках. Однако мало кто задумывается о том, какие именно санкции не считаются «мерой наказания» в уголовно-правовом смысле при преступлениях, связанных с уклонением от уплаты налогов. В этой статье разберёмся, что скрывается за юридической формулировкой и почему это важно каждому налогоплательщику.
Уголовный кодекс РФ: где граница между «наказанием» и «мерой»?
Статья 199 и 199.1 УК РФ («Уклонение от уплаты налогов» и «Неисполнение обязанностей налогового агента») предусматривают:
- штрафы до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы за 18 месяцев;
- арест до 6 месяцев;
- лишение свободы до 2 лет (в особо крупных размерах — до 6 лет).
Однако не любое неблагоприятное последствие для обвиняемого является уголовным наказанием. К таковым не относятся:
- Гражданско-правовое взыскание долга. Когда налоговая (или ФНС через суд) требует уплатить недоимку, пени и штрафы, это обязанность возместить ущерб, а не кара.
- Конфискация имущества по гражданскому иску Генпрокуратуры. Например, иск к Константину Пономарёву на миллиарды рублей подан именно в порядке гражданского производства, а не как санкция приговора.
- Административные штрафы по КоАП РФ. До возбуждения уголовного дела налоговая может начислить штраф по ст. 122 НК РФ (20–40 % от суммы неуплаченного налога).
Почему это важно для обвиняемого?
Различие между «мерой наказания» и «иным последствием» имеет ключевые последствия:
| Последствие | Абсолютное число | Статус в уголовном праве | Возможность апелляции |
|---|---|---|---|
| Уголовный штраф по приговору | до 2,5 млн руб. (в 5-кратном размере по новой редакции) | Мера наказания | в кассации |
| Взыскание пени и недоимки | любая сумма | Не является мерой наказания | в арбитражном суде |
| Конфискация по гражданскому иску | 1,27 млн руб. у Е. Блиновской | Не является мерой наказания | в кассации по гражданскому делу |
Таким образом, даже если суд взыщет 1,27 млн рублей с блогера, это не увеличит срок заключения и не будет отражено в судимости как дополнительное наказание. Это отдельный гражданский спор.
Как это работает на практике
Дело Елены Блиновской
Уголовный приговор: 9 лет колонии общего режима (ч. 2 ст. 198 УК РФ).
Арбитражный суд взыскал 1,27 млн руб. налоговых платежей и пеней.
Важно: эта сумма «не является мерой наказания», поэтому её могут взыскать даже после освобождения — независимо от срока.
HSBC во Франции
Банк согласился выплатить €300 млн французскому бюджету, чтобы прекратить прокурорское расследование. В контексте российского права это аналогично досудебному соглашению о компенсации ущерба. Формально никто не «штрафует» HSBC, просто банк возмещает ущерб.
Поправки Госдумы 2026
В первом чтении приняты поправки, предусматривающие пятикратное увеличение штрафов по налоговым статьям. Но даже если новый максимум составит 2,5 млн руб., всё равно останется два «слоя» последствий:
- уголовно-правовой: штраф до 2,5 млн + лишение свободы;
- внеуголовный: пени, недоимки, конфискация по гражданскому иску.
Что делать, если вы оказались в списке ФНС
- Разделяйте долг и наказание. Погасите недоимку до возбуждения уголовного дела — это может избавить от ст. 198/199 УК РФ.
- Оспаривайте именно то, что нужно. Пени и налоговые доначисления — в арбитраже, уголовный приговор — в кассации.
- Не путайте процессы. Даже если Генпрокуратура подала гражданский иск, это ещё не значит, что вы получите дополнительный тюремный срок.
Краткий вывод
Не является мерой наказания за совершение преступления по уклонению от уплаты налогов, это не просто юридическая тонкость, а чёткая грань между уголовной ответственностью и гражданско-правовым возмещением ущерба. Понимая это, можно правильно выстроить защиту и не допустить «двойного» наказания за одно и то же деяние.
Автор: юрист-налоговик, к.ю.н. Алексей Сергеев