С 1 сентября 2014 года в Гражданский кодекс РФ была введена статья 64.2, посвящённая прекращению недействующего юридического лица.
Норма позволяет в административном порядке исключать из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) организации, фактически прекратившие деятельность, без проведения полноценной процедуры ликвидации.
Содержание статьи 64.2 ГК РФ
Понятие «недействующее юридическое лицо»
Согласно ч. 1 ст. 64.2 ГК РФ, юридическое лицо считается недействующим, если одновременно выполняются следующие условия:
- В течение 12 месяцев, предшествующих исключению из ЕГРЮЛ, не представлялась отчётность, предусмотренная законодательством о налогах и сборах;
- За тот же период не осуществлялось ни одной операции по счетам в банке.
Актуальные критерии 2026 года
С 2017 года действует расширенный перечень признаков, закреплённый в Федеральном законе «О государственной регистрации юридических лиц»:
- Отсутствие налоговой отчётности и банковских операций за 12 месяцев (базовый признак).
- Невозможность ликвидации из-за отсутствия средств и невозможности возложить расходы на учредителей (участников).
- Недостоверные сведения в ЕГРЮЛ, в отношении которых внесена запись о недостоверности и не устранены в течение 6 месяцев.
Порядок исключения из ЕГРЮЛ
Этап 1. Решение регистрирующего органа
ИФНС (в большинстве регионов — Межрайонная ИФНС № 9 по Республике Бурятия и аналогичные инспекции) выявляет признаки недействующего лица и принимает решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ.
Этап 2. Публикация в «Вестнике государственной регистрации»
- Решение публикуется в течение 3 дней после его принятия.
- В публикации указываются:
- наименование и ОГРН юридического лица;
- адрес для направления возражений;
- срок — 3 месяца со дня публикации.
Этап 3. Возражения заинтересованных лиц
В трёхмесячный срок кредиторы, контрагенты, учредители, органы власти и иные лица могут направить в ИФНС:
- возражения против исключения; либо
- заявление о начале процедуры добровольной ликвидации.
Этап 4. Исключение из ЕГРЮЛ
Если возражений не поступило, регистрирующий орган вносит запись о прекращении юридического лица.
С этого момента лицо считается прекратившим существование и приравнивается к ликвидированному.
Правовые последствия
- Прекращение правоспособности: юрлицо не может участвовать в гражданском обороте.
- Обязательства погашаются в порядке, предусмотренном для ликвидируемых организаций.
- Ответственность лиц: исключение из ЕГРЮЛ не освобождает руководителей, учредителей или контролирующих лиц от ответственности по долгам организации (ст. 64.2 ч. 3 ГК РФ).
- Возможность оспаривания: заинтересованные лица вправе обжаловать исключение в суде в течение одного года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Судебная практика
Суды часто отменяют исключение из ЕГРЮЛ при нарушении процедуры:
- неопубликование решения в «Вестнике»;
- сокращённый срок для возражений (менее 3 месяцев);
- отсутствие доказательств фактического прекращения деятельности.
Как избежать «автоматического» исключения
- Сдавать отчётность (даже нулевую) в установленные сроки.
- Проводить хотя бы минимальные операции по расчётному счёту (например, взнос/списание символической суммы).
- Корректировать недостоверные сведения в ЕГРЮЛ в течение 6 месяцев после появления записи.
- Следить за публикациями в «Вестнике государственной регистрации» и оперативно подавать возражения при необходимости.
Краткий чек-лист для бизнеса
| Действие | Ответственный | Частота |
|---|---|---|
| Сдача нулевой налоговой отчётности | Главный бухгалтер/руководитель | ежеквартально |
| Проведение банковских операций | Руководитель | не реже одного раза в год |
| Мониторинг ЕГРЮЛ на предмет недостоверных сведений | Юрист/секретарь | ежемесячно |
| Проверка публикаций в «Вестнике» | Юрист/руководитель | еженедельно |
Статья 64.2 ГК РФ и связанное законодательство создают упрощённый механизм «чистки» реестра от «мёртвых» компаний.
Однако для добросовестного бизнеса достаточно выполнять минимальные обязанности по отчётности и банковским операциям, чтобы избежать нежелательного исключения из ЕГРЮЛ и сохранить правоспособность юридического лица.