Актуально на 07 апреля 2025 г.

Кажется, что «неопрятный внешний вид» — понятие субъективное. Однако в российском праве оно превращается в юридически значимый признак, если речь идёт о появлении в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Именно так формулирует состав правонарушения статья 20.21 КоАП РФ в редакции, действующей с 2025 г.

Текст статьи 20.21 КоАП РФ (ред. 2025 г.)

Статья 20.21. Появление в общественных местах в состоянии опьянения

1. Появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность,,
   влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
2. То же деяние, сопровождающееся мелким хулиганством (ст. 20.1 КоАП РФ) или неповинением законному распоряжению представителя власти (ст. 19.3 КоАП РФ), —
   влечёт наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Что именно считается «оскорбляющим»?

Критерии «неопрятного внешнего вида»

Судебная практика и официальные разъяснения выделяют следующие объективные признаки:

• Одежда:
  • грязная, мокрая, расстёгнутая, рваная;
  • издающая неприятный запах (в т.ч. от сильного перегара);
  • вызывающая у окружающих брезгливость и отвращение.
• Внешний облик:
  • неопрятная причёска, следы рвоты, мочи, экскрементов;
  • лицо или руки в грязи, крови;
  • утрата чувства стыда (раздевание, непристойные жесты).
• Физическое состояние:
  • шаткая походка, нарушение координации;
  • бесцельное стояние или передвижение;
  • полная беспомощность, бесчувственное (лежачее) состояние.

Важное разграничение

Одного лишь «неоприятного» внешнего вида без признаков алкогольного или иного опьянения недостаточно для привлечения по ст. 20.21. Требуется именно совокупность: опьянение + оскорбляющий облик/поведение;

Примеры из судебной практики 2024–2025 гг.

1. Дело № 5-167/2025, г. Новосибирск.
   На хоккейном матче мужчина находился в сильном опьянении: грязная одежда, запах мочи, шаткая походка, нецензурные выкрики. Суд признал состав по ч. 1 ст. 20.21, назначил штраф 1 000 ₽.
2. Дело № 2а-485/2024, г. Екатеринбург.
   Гражданин спал на лавке в центральном парке: одежда мокрая и в грязи, запах алкоголя, полная беспомощность. Постановление о штрафе 500 ₽ отменено апелляцией, так как не было активного оскорбления нравственности (человек просто спал).
3. Дело № 7-82/2025, г. Казань.
   При задержании задержанный оказал сопротивление, выражался нецензурно. Суд квалифицировал по ч. 2 ст. 20.21 в связи со ст. 19.3 КоАП, назначил арест 10 суток.

Что делать, если вам вручили протокол?

• Внимательно изучите текст протокола: отмечены ли конкретные признаки опьянения и неприличного внешнего вида?
• Сфотографируйте себя: если вид на момент составления протокола был вполне приличным — это может быть доказательством.
• Запросите видеозаписи с камер наблюдения.
• Подайте возражения в течение 10 суток (ст. 30.3 КоАП).
• На суде заявите ходатайство о вызове понятых или свидетелей, которые могут подтвердить, что вы не нарушали общественный порядок.

Отличие от трудовых споров

Часто возникает вопрос: можно ли уволить сотрудника за неопрятный вид? По Трудовому кодексу РФ такого основания нет. Работодатель может применить дисциплинарное взыскание только, если:

• во внутренних локальных актах закреплены конкретные требования к внешнему виду (например, дресс-код);
• работник нарушил именно эти правила, а не абстрактную «неопрятность».

Иначе — увольнение будет незаконным (см. разъяснения Роскачества от , юриста Русяева от ).

Полезные ссылки

• КоАП РФ в актуальной редакции (КонсультантПлюс)
• Официальный интернет-портал правовой информации
• Разъяснения Роскачества по внешнему виду сотрудников

Помните: «неопрятность» превращается в правонарушение только в совокупности с опьянением и оскорблением общественной нравственности. Будьте внимательны к себе и своим правам!