Актуально на 04 июля 2026 г.

Краткий обзор

Статья 5.27 КоАП РФ — ключевой инструмент государственного контроля за соблюдением трудового законодательства.
Она предусматривает штрафы и иные санкции за нарушение правил охраны труда‚ в т.ч. порядка расследования и учёта несчастных случаев на производстве.

Когда применяется статья 5.27 КоАП РФ?

• Несоблюдение сроков и порядка расследования несчастного случая (ст. 229 ТК РФ).
• Нарушение сроков подачи извещения в ГИТ (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
• Сокрытие несчастного случая или необоснованное отказание в признании его производственным.
• Отсутствие оценки профессиональных рисков (ФЗ-426).
• Невыплата заработной платы пострадавшему или его семье (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ).

Кто может быть привлечён к ответственности?

Размеры санкций (действующие на 2026 г.)

1. Ч. 1 ст. 5.27 — первичные нарушения трудового законодательства:
   
   • организация: 30 000 – 50 000 ₽;
   
   • ИП / должностное лицо: 1 000 – 5 000 ₽.
2. Ч. 2 ст. 5.27 — повторное нарушение в течение года:
   
   • организация: 50 000 – 100 000 ₽ или приостановка деятельности до 90 суток;
   
   • ИП: 10 000 – 20 000 ₽;
   
   • должностное лицо: 10 000 – 20 000 ₽ или дисквалификация на 1–3 года.
3. Ч. 6 ст. 5.27 — невыплата зарплаты:
   
   • должностное лицо: 10 000 – 20 000 ₽ или дисквалификация 1–3 года;
   
   • организация: 30 000 – 50 000 ₽.
4. Ч. 1 ст. 5.27.1, нарушение государственных нормативных требований охраны труда:
   
   • граждане: 2 000 – 3 000 ₽;
   
   • должностные лица: 20 000 – 30 000 ₽;
   
   • юрлица: 100 000 – 150 000 ₽ или приостановление деятельности.

Практические шаги работодателя при несчастном случае

Немедленные действия

• Оказание первой помощи пострадавшему.
• Сохранение обстановки на месте происшествия до приезда комиссии (если это безопасно).

Извещение и расследование

1. В течение 24 часов направить извещение в территориальный орган Роструда (форма № 1).
2. Зарегистрировать инцидент в системах АИС «ГИТ» и ГИТСТАТ (Методические рекомендации Роструда 2025).
3. Сформировать комиссию по расследованию (от 3 до 7 человек) согласно ст. 229 ТК РФ.
4. Провести расследование в сроки:
   
   • до 15 календарных дней для нетяжёлых случаев;
   
   • до 1 месяца для тяжёлых и групповых случаев (возможно продление до 2 месяцев).

Отчётность

По итогам составляются:

• Акт форма Н-1 (для каждого пострадавшего).
• Акт специального расследования (при необходимости).
• Карта учёта несчастного случая форма № 7;

Частые ошибки и риски

Пленум ВС РФ: особые случаи

В постановлении Пленума ВС РФ от указано:

«В период внешнего управления или конкурсного производства‚ а также после признания ИП банкротом‚ субъектом административной ответственности за нарушение трудового законодательства может быть внешний‚ конкурсный или финансовый управляющий‚ если именно он осуществлял права и обязанности работодателя».

Алгоритм проверки ГИТ (шпаргалка для работодателя)

1. Наличие и актуальность локальных нормативных актов по охране труда.
2. Прохождение специальной оценки условий труда (СОУТ).
3. Оценка профрисков и журнал мероприятий по снижению рисков.
4. Наличие инструкций по охране труда у каждого работника с подписью.
5. Журнал регистрации инструктажей и проверка знаний.
6. Документы о расследовании и учёте несчастных случаев.

Для минимизации рисков административной ответственности работодателю необходимо:

• Строго соблюдать сроки подачи извещений и расследования несчастных случаев.
• Регулярно обновлять локальные акты и проводить СОУТ.
• Фиксировать все мероприятия по охране труда в электронных системах (АИС «ГИТ»).
• Обучать персонал процедурам действий при ЧС и взаимодействию с органами Роструда.

Своевременное выполнение этих шагов не только снизит штрафы‚ но и в первую очередь сохранит здоровье и жизнь сотрудников.