Почему «множественные» протоколы становятся нормой?
- Формально разные эпизоды․ Даже если статья одна (например, ч․ 3 ст․ 6․21 КоАП РФ, пропаганда ЛГБТ), каждый пост, сторис, ролик или публичное выступление квалифицируется как самостоятельное правонарушение․
- Детализация по датам․ Следователи любят разбивать одну «подписку» в соцсетях на несколько дат, чтобы получить «свежие» правонарушения и избежать пропуска сроков давности․
- Использование видео- и фото-фиксации․ Камеры наблюдения и «оперативные съёмки» позволяют зафиксировать множество микро-эпизодов (распространение листовок, трансляции, курьерские доставки материалов)․
Насколько это законно?
Ключевой вопрос — нарушается ли принцип «неоднократности» при таком подходе?
- Если каждый эпизод содержит все признаки состава правонарушения, то составление нескольких протоколов допустимо․ Судебная практика (п․ 15 Постановления Пленума ВС РФ от № 5) подтверждает это․
- Однако защита может апеллировать к ст․ 4․1 КоАП РФ (принцип справедливости) и требовать объединения дел в одно производство․
- Если протоколы составлялись в один день за «однородные» действия, суд может признать лишь одно правонарушение (как в деле «Ж․-П․ против России», ЕСПЧ, 2022)․
Как формируются «серии» протоколов на практике?
Пример из недавней практики
Диана Логинова (псевдоним Наоко)
• 1-й протокол, пост в «ВКонтакте» от
• 2-й протокол — сторис в Instagram от
• 3-й протокол — репост Telegram-канала от
Все три состава признаются самостоятельными, поскольку разные даты и разные площадки․ Суд назначил по 50 000 ₽ штрафа за каждый эпизод (итого 150 000 ₽)․
Как защищаться при «множественном» преследовании?
- Ходатайство об объединении дел․ Если все эпизоды связаны одним событием и одним составом, подайте в суд ходатайство по ст․ 29․8 КоАП РФ․ Это позволит снизить общий размер штрафа․
- Проверка сроков давности․ Срок привлечения по большинству административных статей, 1 год․ Если хотя бы один протокол просрочен, требуйте прекращения дела․
- Оспаривание квалификации․ Применяйте позицию Конституционного Суда (Постановление № 18-П/2024), согласно которой «пропаганда» должна быть адресована неопределённому кругу лиц․ Личная переписка или закрытые сторис могут не подпадать под статью․
- Экспертиза․ Если дело касается «экстремистской» символики или терминологии, запросите лингвистическую экспертизу (ФГБУ «Экспертно-криминалистический центр МВД»)․
1) Не игнорируйте ни один протокол — даже если их много․
2) Фиксируйте всё: сохраняйте скриншоты, выписки, показания свидетелей․
3) Обращайтесь к юристу с опытом в КоАП РФ: «множественные» дела требуют индивидуальной стратегии․
4) Используйте ЕСПЧ при системном преследовании: по аналогичным делам (Nevzorov v․ Russia, 2023) Европейский суд уже признал нарушение ст․ 10 (свобода выражения)․