В России проблема незаконного вылова рыбы остаётся одной из самых актуальных для охраны водных ресурсов. Нарушения регулируются Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ), а также рядом федеральных законов и подзаконных актов. В статье рассматриваются правовые основания, виды нарушений, меры ответственности и пути профилактики.

Правовая база

• КоАП РФ – основной нормативный акт, устанавливающий административную ответственность за нарушение правил рыболовства.
• Федеральный закон № 61‑ФЗ «О рыболовстве и сохранении рыболовных ресурсов» (1998 г.) – определяет порядок получения лицензий, квот и регламентирует виды ловли.
• Федеральный закон № 115‑ФЗ «О государственной защите гидрометеорологических и климатических интересов» – в части охраны водных экосистем.
• Локальные нормативные акты субъектов РФ (например, «Постановления о рыболовных ресурсах Сибири») – уточняют региональные квоты и зоны охраны.

Ключевые статьи КоАП РФ

1. Статья 7.19. Нарушение правил ловли рыбы, морепродуктов и иных водных биологических ресурсов.
2. Статья 7.22. Нарушение требований к использованию снастей, сетей и другого рыболовного инвентаря.
3. Статья 7.23. Ловля рыбы в заповедных, охраняемых и нерегулируемых зонах.
4. Статья 7.24. Незаконный вылов рыбы в размере, превышающем установленную квоту.

Что считается незаконной ловлей рыбы?

Под «незаконной ловлей рыбы» понимаются любые действия, противоречащие установленным правилам и требованиям, в т.ч.:

• Отсутствие лицензии или разрешения на рыболовство.
• Выход за пределы установленной квоты (по видам, размерам, сезонным ограничениям).
• Использование запрещённых снастей (электрические удочки, сети с мелкой ячейкой, отросшие сети и др.).
• Ловля в запретных зонах (заповедники, национальные парки, охраняемые территории).
• Сброс в воду добытых, но не прошедших проверку на соответствие санитарным требованиям, рыбы и морепродуктов.
• Нарушение правил транспортировки и хранения рыбы (отсутствие сертификатов, неправильные условия перевозки).

Система ответственности

Административные штрафы

Административный арест и конфискация

• Конфискация незаконно выловленного рыболовного улова.
• Конфискация снастей и транспортных средств, использованных для нарушения.
• Административный арест от 15 дней до 6 месяцев (в случае крупномасштабных нарушений, угрозы экосистеме).

Уголовная ответственность

Если действие привело к значительному ущербу водным ресурсам (например, массовая браконьерская выловка редких видов), может быть возбуждено уголовное дело по ст. 245 УК РФ («Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов»). Наказание – штраф, лишение свободы до 3 лет.

Статистика и примеры реальных дел

Согласно данным Росрыболовства за 2023 год:

• Общее количество административных правонарушений в сфере рыболовства – 27 482 случая.
• Самыми распространёнными нарушениями были: отсутствие лицензии (42 %), превышение квоты (35 %) и использование запрещённых снастей (18 %).
• Региональные лидеры по количеству нарушений – Красноярский край, Иркутская область, Приморский край.

Пример из практики (2024 г., Красноярский край): группа из пяти человек была задержана в районе реки Енисей, где они использовали сетевые ловушки с ячейкой менее 5 см, что запрещено для ловли лосося. Был наложен штраф в размере 120 000 руб. за каждое лицо, а снасти конфискованы.

Как избежать административных правонарушений?

1. Получите лицензию. Оформление разрешения в региональном отделе Росрыболовства занимает от 5 до 14 дней.
2. Тщательно изучайте квоты и сезонные ограничения для каждого вида рыбы.
3. Пользуйтесь только разрешённым инвентарём – проверяйте список запрещённых снастей в актуальном нормативном акте.
4. Соблюдайте границы охраняемых территорий. Карты заповедных зон доступны в мобильных приложениях «Рыболовный навигатор».
5. Ведите учёт вылова – заполняйте журнал рыболова, фиксируя количество, вид и вес добычи.
6. При транспортировке рыбы имейте сертифицированные контейнеры и документы о происхождении.

Профилактика и роль общественности

Эффективная борьба с незаконной ловлей рыбы требует совместных усилий государства, бизнеса и граждан:

• Контрольные рейды – регулярные проверки со стороны Роспотребнадзора, МВД, Росрыболовства.
• Образовательные программы в школах и на рыболовных форумах.
• Система анонимных сообщений (телефон 8‑800‑555‑35‑35, приложение «Честный рыболов»).
• Сотрудничество с НКО – проекты по восстановлению популяций редких видов.

Незаконная ловля рыбы в России – это серьёзное правовое и экологическое нарушение, регулируемое КоАП РФ и рядом профильных законов. Штрафы, конфискация снастей и даже уголовная ответственность являются инструментами, направленными на защиту водных биоресурсов. Ответственное отношение к рыболовству, соблюдение лицензий, квот и правил снастей – лучший способ сохранить богатство наших рек и озёр для будущих поколений.

Дата составления статьи: