04 августа 2026 г. — За последние 11 лет институт независимой антикоррупционной экспертизы (НАКЭ) проектов нормативных правовых актов (НПА) в Новгородской области прошёл путь от пилотного внедрения до устойчивого механизма оценки коррупциогенных рисков. В статье приведён подробный анализ объёмов экспертиз, количества выявленных коррупциогенных факторов (КФ), а также описаны ключевые процедуры и контакты для граждан и бизнеса.
Что такое независимая антикоррупционная экспертиза (НАКЭ)?
НАКЭ — это процедура, в рамках которой независимые специалисты (научные организации, общественные объединения, эксперты в сфере права и экономики) проводят анализ проектов НПА на предмет:
- наличия коррупциогенных факторов (объективных условий, способствующих коррупции);
- избыточных административных барьеров;
- необоснованных преференций или льгот;
- неясных или «размытых» формулировок, открывающих путь для злоупотреблений.
Заключения экспертов направляются в орган, подготовивший проект, и публикуются на официальных порталах.
Кто проводит экспертизу в Новгородской области?
| Орган | Кол-во проектов НПА, экспертизованных в 2025 г. | Выявлено КФ |
|---|---|---|
| Управление по тарифам и ценам Новгородской области (Комтариф) | 93 | 30 (в 12 НПА) |
| Администрация Великого Новгорода | 71 | 26 (в 15 НПА) |
| Социальный фонд России (филиал по Новгородской области) | — | 0 (данные 2025 г.) |
| Министерство промышленности, торговли и предпринимательства Новгородской области | — | 0 (данные 2025 г.) |
Примечание: в отношении Росстата независимые заключения за 2015–2025 годы не поступали, хотя внутренние юридические службы службы провели 295 экспертиз за 2015–2025 гг.
Динамика проведения НАКЭ за 2015–2025 годы
Количество проектов НПА, прошедших НАКЭ
Комтариф Новгородской области:
- 2015 — 59 проектов;
- 2019 пик — 68;
- 2020 — 41;
- 2022 — 28;
- 2025, 16 проектов.
Администрация Великого Новгорода:
- 2019 — 174 проекта (рекордный год);
- 2023 — 89;
- 2025, 93.
Количество выявленных коррупциогенных факторов
Наибольшее число КФ выявлено в 2019 г., 126 факторов в 32 проектах (Администрация Великого Новгорода). В 2025 г. — 30 факторов в 12 проектах (Комтариф) и 26 факторов в 15 проектах (Администрация Великого Новгорода).
Как подать замечания гражданину или бизнесу?
- Подготовьте письменное замечание на русском языке, указав конкретный проект НПА и статьи/пункты, которые, по вашему мнению, содержат КФ.
- Укажите обоснование — почему положение может способствовать коррупции.
- Отправьте замечание:
- для НПА федерального уровня, на электронную почту antikor@rosstat.gov.ru;
- для НПА Новгородской области — через официальный портал министерства или по адресам:
• Комтариф: 173003, г. Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, 51, офис 411;
• Администрация Великого Новгорода: 173007, г. Великий Новгород, ул. Большая Власьевская, 4.
- Сроки приёма замечаний обычно совпадают со сроками общественного обсуждения (не менее 7 дней с момента публикации проекта).
Где найти отчёты и результаты экспертиз
- Официальный сайт Росстата:
Раздел «Противодействие коррупции → Независимая антикоррупционная экспертиза» (https://rosstat.gov.ru/folder/468). - Региональный портал Комтариф:
https://komtarif.novreg.ru/docs/… - Администрация Великого Новгорода:
https://gorodnovgorod.gosuslugi.ru/… - Единый портал regulation.gov.ru:
все проекты НПА и сопутствующие документы в обязательном порядке публикуются для общественного обсуждения.
Как читать отчёты: пример разметки
В открытом доступе лежат итоговые обобщающие отчёты. Например, отчёт за 2025 год содержит:
- таблицу со всеми проектами НПА;
- столбец «Количество выявленных коррупциогенных факторов»;
- при необходимости — приложение с конкретными рекомендациями по устранению КФ.
Основные выводы
- Тренд снижения: количество выявленных КФ сократилось с пиковых 126 в 2019 г. до 30–35 в 2025 г. Это говорит о росте качества законодательной техники.
- Региональные различия: Администрация Великого Новгорода проводит больше экспертиз, чем Комтариф, но доля КФ в них выше.
- Независимые заключения редки: по данным Росстата, за 2015–2025 гг. не поступило ни одного внешнего заключения. Это говорит о необходимости повышения информированности гражданского общества и бизнеса о возможности участия.
- Институционализация: наличие приказов, регламентов и горячих линий свидетельствует о стабильных механизмах НАКЭ в регионе.
Полезные контакты и ссылки
- Горячая линия Росстата: +7 (495) ‑68-00-42, доб. 34060
- Электронная почта для замечаний: antikor@rosstat.gov;ru
- Телефон Комтариф Новгородской области: +7 (8162) ‑0-03-38
- Администрация Великого Новгорода: +7 (8162) ‑7-00-40
Подписывайтесь на официальные соцсети Росстата, чтобы первыми узнавать о новых проектах НПА и сроках общественного обсуждения.
© 2026. Источники: официальные сайты Росстата, Комтариф, Администрации Великого Новгорода, Социального фонда России и др.