С 04 августа 2026 г․ в России вступили в силу новые поправки к Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности․
Они затронули порядок, частоту и методику проведения независимой оценки (экспертизы) пожарного риска․
В статье разберёмся, что именно изменилось, как отличается расчёт рисков от независимой экспертизы,
какие документы оформляются, какие штрафы грозят за нарушения, а также приведём пошаговый алгоритм 2026 года․
Что изменилось в 2026 году
- Обязательная частота․ Теперь непроизводственные объекты с массовым пребыванием людей (ТЦ, гостиницы, школы) проходят экспертизу не реже 1 раза в 3 года, а не 5 как раньше․
- Цифровой формат․ Все отчёты с 1 января 2026 г․ сдаются только через ГИС «Пожарный надзор» в формате XML 3․2․
- Новые коэффициенты․ В методику 329-П введены поправочные коэффициенты Kэв (эвакуация) и Kаэс (автоматика эвакуационная), повышающие точность моделирования․
- Расширенный перечень рисков․ Добавлены климатический риск пожара и риск «горящего фасада»․
Чем отличается «расчёт пожарных рисков» от «независимой экспертизы»
| Критерий | Расчёт пожарных рисков | Независимая экспертиза (аудит) |
|---|---|---|
| Цель | Количественно определить величину риска гибели людей/ущерба | Проверить соответствие объекта нормам ПБ и дать заключение |
| Исполнитель | Специалист с аттестатом по 329-П, может быть штатным | Организация, имеющая лицензию МЧС № 77-Б |
| Результат | Величина Rч, Rм, Rи | Акт экспертизы, заключение о классе объекта, рекомендации |
| Вид объекта | Любой, при необходимости обосновать безопасность | Обязательно для объектов I и II класса опасности |
Пошаговый алгоритм расчёта пожарных рисков (по методике 329-П, редакция 2026)
- Подготовительный этап
- Сбор исходных данных: планы эвакуации, ППМ, технические паспорта, список веществ НВОВ․
- Определение категории взрывопожарной опасности помещений (А, Б, В1-В4, Г, Д)․
- Классификация здания по СП 112․1325800․2025․
- Анализ пожарной опасности
- Идентификация источников зажигания (электрооборудование, горячие работы, технологическое оборудование)․
- Расчёт категории пожарной нагрузки Qт (МДж·м-2)․
- Оценка времени до начала опасных факторов пожара: tкрит․
- Определение частоты реализации пожароопасных ситуаций (λ)
λ = λоб · Kи · Kз · Kа, где:
- λоб — базовая частота пожара (таблица 1 Приложения 2 к 329-П);
- Kи — коэффициент искусственного зажигания (0,3…1,0);
- Kз — коэффициент защищённости (0,8…1,2, зависит от АПС, СПУ, АУПТ);
- Kа — коэффициент автоматизации тушения (0,7…1,3)․
- Построение сценариев развития пожара
Используется программный комплекс FDS 6․8․1 или Symmetry 2026․
В модели учитываются:- распределение теплового потока и дыма;
- высота светового дыма, температура, концентрация CO;
- время эвакуации людей (с учётом плотности потока)․
- Расчёт индивидуального пожарного риска (Rч)
Rч = λ · Σ Pдi · Pэi, где:- Pдi, вероятность поражения людей в зоне i;
- Pэi — вероятность превышения пороговых значений опасных факторов․
Нормативное значение: Rч ≤ 1·10-6 год-1․
- Расчёт материального риска (Rм) и социального риска (Rи)
Аналогично по приложению 3 к 329-П с учётом страховой оценки имущества и потенциального ущерба окружающим․ - Оформление отчёта
Отчёт включает:
- исходные данные (планы, спецификация оборудования);
- таблицы расчёта λ, Rч, Rм, Rи;
- графики изменения температуры, высоты дыма, плотности людского потока;
- рекомендации по снижению риска: установить АУПТ, увеличить ширину дверей, усилить АПС․
- Подача в ГИС «Пожарный надзор»
Загрузка XML, подписание ЭЦП, получение квитанции № 2-ТУ․
Какие документы оформляются по итогам независимой экспертизы
- Акт технической экспертизы (форма 1-ПБ/2026)
- Перечень нарушений со ссылками на НПБ, СП, ФЗ-123
- Карта мероприятий по устранению нарушений с ответственными лицами и сроками
- Калькуляция стоимости приведённых рисков (при необходимости финансового обоснования)
Штрафы и ответственность в 2026 году
- Для юр․ лиц: от 300 000 до 500 000 руб․ за отсутствие расчёта риска (ст․ 20․4 КоАП РФ)․
- Должностные лица: 20 000–50 000 руб․
- Административный арест: до 15 суток за грубое нарушение, создающее угрозу жизни․
- Внеплановая проверка: возможна при непредставлении отчёта в ГИС «Пожарный надзор»․
Практический пример расчёта (фрагмент)
Описание: офисное здание, 6 этажей, 480 человек, категория В2, площадь 3 800 м²․
λоб = 1,2·10-3 (для офисов), Kи = 0,6, Kз = 0,9 (АПС-адресная), Kа = 0,8 (спринклеры)․
λ = 1,2·10-3 × 0,6 × 0,9 × 0,8 = 5,2·10-4․
После моделирования в FDS получено Rч = 3·10-7 год-1, что меньше нормативного 1·10-6․
Чек-лист для работодателя
Определён класс пожарной опасности объекта․
Подписан договор с лицензированной экспертной организацией․
Проведён расчёт риска и независимая экспертиза․
Отчёт загружен в ГИС «Пожарный надзор»․
Разработан план мероприятий по снижению риска․
С 2026 года расчёт пожарных рисков и независимая экспертиза стали ещё более связанными:
расчёт — это обоснование безопасности, а экспертиза — проверка соответствия нормам․
Игнорирование процедуры грозит крупными штрафами и внеплановыми проверками․
Используйте актуальные методики, программные комплексы и лицензированных экспертов —
и ваш объект будет защищён от пожарной угрозы на законодательном уровне․
Дата актуализации: ․