04 июля 2026 г. — в России продолжает действовать институт независимой антикоррупционной экспертизы (НАЭ) нормативных правовых актов (НПА) и их проектов. Этот механизм позволяет институтам гражданского общества, юридическим и физическим лицам в установленном порядке проверять законодательные инициативы на наличие коррупциогенных факторов. Ниже — подробная справка о том, кто именно может выступать в роли независимого эксперта в 2026 году, как получить статус и какие права он даёт.
Правовая основа
- Федеральный закон от № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (ст. 5, ч. 7.1–7.3).
- Постановление Правительства РФ от № 1334 «О независимой антикоррупционной экспертизе» (ред. от ).
- Приказ Минюста РФ от № 28 «Об утверждении Порядка аккредитации независимых экспертов».
Кто проводит экспертизу?
Категории уполномоченных лиц
| Категория эксперта | Орган, выдавший аккредитацию | Действует в отношении |
|---|---|---|
| Юридические лица (НКО, аналитические центры, ВУЗы, ИГС) | Министерство юстиции РФ | Федеральные НПА и их проекты, НПА субъектов РФ и муниципалитетов |
| Физические лица (граждане РФ с высшим юридическим образованием и 5-летним стажем) | Министерство юстиции РФ или его территориальный орган | То же |
| Эксперты органов власти (внутренние подразделения ФАС, Минэкономразвития, МВД) | Не требуется аккредитация в Минюсте | Только внутри своего ведомства |
| Эксперты Ростовской области (местные НКО и граждане) | Территориальное управление Минюста РФ по Ростовской области | НПА и проекты НПА органов власти Ростовской области |
Государственный реестр независимых экспертов
Актуальный Госреестр аккредитованных независимых экспертов размещён на официальном портале Минюста России (раздел «Противодействие коррупции»). По состоянию на г. в нём:
- около 430 юрлиц,
- 1 240 физлиц,
- в т.ч. 9 организаций и 17 граждан, аккредитованных в Ростовской области.
Как получить аккредитацию: пошаговая инструкция в 2026 году
- Подготовка пакета документов
- заявление установленной формы (Приложение № 1 к Приказу Минюста № 28);
- копия Устава (для юрлица) или паспорта (для физлица);
- диплом о высшем юридическом образовании + трудовая книжка (для физлица);
- сведения о квалификации (курсы повышения квалификации по антикоррупционной тематике за последние 3 года);
- согласие на обработку персональных данных.
- Подача заявления
— через Единый портал госуслуг (gosuslugi.ru) в разделе «Минюст России → Аккредитация экспертов»;
— лично в территориальное управление Минюста (для Ростовской области — ул. Социалистическая, 62, г. Ростов-на-Дону).
- Проверка и экспертный совет
- срок рассмотрения, 30 календарных дней;
- при необходимости — очное собеседование или запрос дополнительных документов;
- решение публикуется на сайте Минюста в течение 3 дней.
- Получение свидетельства
Электронное свидетельство аккредитации (срок действия, 5 лет) размещается в личном кабинете заявителя на ЕПГУ и автоматически включается в Госреестр.
Права и обязанности аккредитованного эксперта
Права
- бесплатное ознакомление с проектами НПА в день их официального опубликования;
- право направлять мотивированные заключения в орган-разработчик;
- участие в публичных обсуждениях, круглых столах и парламентских слушаниях;
- размещение экспертных заключений на официальном сайте для размещения информации о подготовке НПА (например, regulation.gov.ru).
Обязанности
- соблюдение сроков — экспертиза должна быть проведена и заключение направлено не позднее 30 дней со дня получения проекта;
- обеспечение конфиденциальности сведений, составляющих гостайну;
- ежегодное краткое отчётное сообщение в Минюст (форма № AE-1, подаётся до 31 марта).
Как подать проект на экспертизу (для органов власти и разработчиков)
Для государственных органов Ростовской области действует региональный механизм:
- Заранее (за 15 дней до внесения в Заксобрание) разместить проект НПА на специальном портале «Открытое правительство Ростовской области».
- В течение 2 рабочих дней автоматически направить проект всем аккредитованным экспертам из реестра Минюста.
- Опубликовать полученные заключения и таблицу «доработано/не доработано» не позднее 5 дней до окончательного чтения законопроекта.
Актуальные цифры и тренды 2026 года
За первое полугодие 2026 г.:
- проведено 1 860 независимых антикоррупционных экспертиз по всей стране (+14 % к I п. 2025 г.);
- из них 124 экспертизы — по НПА Ростовской области;
- 72 % заключений содержали рекомендации, 53 % рекомендаций были учтены при доработке актов;
- вынесено 3 предостережения Минюста РФ за нарушение процедуры экспертизы (по фактам разглашения сведений).
Частые вопросы (FAQ)
Может ли иностранец стать независимым экспертом?
Нет. Статус предоставляется только гражданам Российской Федерации или юрлицам, зарегистрированным в РФ.
Обязательна ли аккредитация для НКО, получивших грант президента?
Да. Даже если НКО участвует в грантовых конкурсах, для проведения НАЭ ей всё равно необходима аккредитация в Минюсте.
Как проверить подлинность свидетельства?
Введите номер свидетельства в форму «Проверка эксперта» на сайте Минюста.
Контактные координаты
- Федеральный уровень: Департамент противодействия коррупции Минюста РФ, тел. +7 (495) ‑67-35-90, e-mail: anticorruption@minjust.gov;ru
- Ростовская область: Управление Минюста РФ по Ростовской области, тел. +7 (863) ‑40-20-40, e-mail: rostov@minjust.gov.ru
Информация актуальна на г. При цитировании ссылка на источник обязательна.