Почему требуется обновление?
- Устаревание положений Федерального закона «О таможенном регулировании» (№ 289-ФЗ от ).
- Разрыв между российскими и международными стандартами оценки рисков, классификации товаров и процедурами таможенной экспертизы.
- Недостаточная электронизация процессов: до сих пор большинство заявлений подаётся в бумажной форме.
- Рост объёмов контрафактной продукции и необходимость внедрения быстрых методов судебно-товароведческой экспертизы.
Планируемые шаги СЗТУ и Консультативного совета (2026–2027)
Изучение передовых практик
В 3-м квартале 2026 года Совет намерен:
- проанализировать опыт Германии, Японии и Сингапура по автоматизированной системе риск-ориентированной экспертизы;
- сравнить процедуры «одного окна» при подаче заявлений на товарную экспертизу;
- оценить эффективность блокчейн-сертификатов для подтверждения подлинности товаров.
Подготовка проектов нормативных актов
| Документ | Срок внесения | Основные новеллы |
|---|---|---|
| Проект ФЗ «О внесении изменений в ст. 27–32 ФЗ-289» | сентябрь 2026 | Обязательная электронная форма заявления на экспертизу |
| Приказ ФТС России № 400-пр (обновлён) | ноябрь 2026 | Сокращение сроков экспертизы с 30 до 15 календарных дней |
| Положение о риск-ориентированной выборке | январь 2027 | Внедрение алгоритма машинного обучения для оценки риска партии |
Электронная замена продуктов таможенной переработки
Новость: на портале проектов нормативно-правовых актов уже опубликован документ, разрешающий подавать заявление на замену продуктов таможенной переработки в электронном виде. Это:
- сократит время согласования с 10 до 3 дней;
- снизит коррупционные риски за счёт автоматического маршрутирования заявки;
- позволит интегрировать данные в систему «Электронный паспорт сделки» (ЭПС).
Международный контекст: пример Молдовы
Министерство финансов Республики Молдова уже приступило к разработке налоговой и таможенной политики на 2027 год. Ключевая цель — упрощение процедур, включая:
- Внедрение единого цифрового сертификата экспертизы (DECERT).
- Создание «зелёного коридора» для товаров, ранее прошедших добровольную предэкспортную экспертизу.
- Взаимное признание результатов экспертиз между Молдовой, РФ и ЕАЭС.
Что ждёт бизнес и экспертные организации
Для импортёров и экспортёров
- с 2027 года заявление на экспертизу можно будет подать через личный кабинет на сайте ФТС России;
- экономия времени: до 70 % операций пройдут в автоматическом режиме без личного визита в таможню.
Для судебных экспертов и лабораторий
- новые требования к аккредитации: обязательное подключение к единой государственной информационной системе (ЕГИС «Эксперт-Customs»);
- возможность удалённого участия в заседаниях Консультативного совета в режиме видеоконференции.
Календарь ключевых событий
- 15–17 июля 2026 — расширенное заседание Консультативного совета в Санкт-Петербурге.
- сентябрь 2026 — публичные обсуждения проекта изменений в ФЗ-289.
- ноябрь 2026 — пилотный запуск электронной замены продуктов переработки в СЗТУ.
- январь 2027 — вступление в силу обновлённого Приказа ФТС № 400-пр.
Обновление нормативно-правовой базы таможенной экспертизы — не просто техническая реформа, а стратегический шаг к цифровой трансформации всего таможенного пространства России. Комплексные изменения, инициированные СЗТУ и поддержанные Консультативным советом, позволят:
- сократить сроки экспертизы вдвое;
- снизить издержки бизнеса на таможенное оформление;
- усилить защиту внутреннего рынка от контрафакта.
Следите за публикациями на портале проектов нормативно-правовых актов ФТС России и участвуйте в публичных обсуждениях, именно сейчас формируется новая реальность таможенной экспертизы.