Уголовный розыск — это совокупность мероприятий, проводимых органами внутренних дел по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, а также по розыску преступников, скрывающихся от правосудия. Нормативно-правовая база уголовного розыска определяется рядом законов, подзаконных актов и международных договоров, регулирующих деятельность органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (ОРД).

Конституционные основы

Конституция Российской Федерации (ст. 45, 55) закрепляет:

• обязанность государства защищать права и свободы человека;
• возможность ограничения прав при проведении ОРД только на основании федерального закона;
• неприкосновенность частной жизни, жилища и тайны переписки.

Федеральные законы

Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ)

Регламентирует:

• порядок производства следственных действий (ст. 144–198);
• обязанность следователя взаимодействовать с органами дознания и розыска (ст. 38, 152);
• использование результатов ОРД в качестве доказательств (ст. 89, 189 УПК РФ).

Федеральный закон от № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»

Содержит:

• определение ОРД (ст. 4);
• перечень органов, уполномоченных осуществлять ОРД (ст. 6-9);
• основания и условия проведения мероприятий (ст. 5-6);
• перечень технических средств (ст. 11);
• гарантии прав граждан (ст. 13-15).

Федеральный закон от № 19-ФЗ «О полиции»

Определяет полномочия полиции по:

• розыску лиц, уклоняющихся от правосудия (ч. 1 ст. 13);
• проведению ОРД (ч. 1 ст. 11);
• взаимодействию с другими субъектами правопорядка (ч. 2 ст. 12).

Подзаконные акты

Приказы МВД России

• Приказ № 630 от «Об утверждении Инструкции о порядке организации и осуществления розыска лиц, скрывающихся от органов следствия и суда» — регламентирует:
• виды розыска (учетный, активный);
• порядок взаимодействия с другими ведомствами;
• использование федеральной информационной системы «Розыск-Магистраль».
• Приказ № 504 от «О порядке использования технических средств в ОРД»:
• перечень разрешенных средств наблюдения и контроля;
• требования к хранению и защите данных;
• порядок уничтожения информации после прекращения уголовного преследования.

Постановления Правительства РФ

• ПП РФ № 212 от — определяет порядок предоставления оперативным подразделениям доступа к базам данных операторов связи.
• ПП РФ № 1119 от , устанавливает правила криптографической защиты информации при проведении ОРД.

Международные источники

• Конвенция ООН о транснациональной организованной преступности (2000 г., ратифицирована РФ в 2004 г.), требует обмена информацией по розыску преступников.
• Соглашение о сотрудничестве между Госнаркоконтролем РФ и Европолом (2024 г.) — позволяет обмениваться данными о международных преступниках.

Ответственность за нарушение норм уголовного розыска

Современные вызовы и перспективы (2024–2026 гг.)

В 2025–2026 гг. вступили в силу следующие изменения:

• ФЗ от № 512-ФЗ — ввел цифровой след оперативных мероприятий в блокчейн-реестре МВД, исключающий подделку протоколов;
• ФСБ РФ приказ № 12/2026 — расширил полномочия по межгосударственному обмену биометрическими данными розыскиваемых лиц;
• МВД России приказ № 88/2026 — ввел обязательное использование ИИ-систем анализа видео- и аудиоинформации при розыске особо опасных преступников.

Нормативно-правовая база уголовного розыска постоянно совершенствуется, сочетая жесткие гарантии прав граждан с необходимостью эффективной борьбы с преступностью. В 2026 году ключевыми трендами стали:

1. цифровизация документооборота розыскных мероприятий;
2. усиление международной координации при розыске лиц за рубежом;
3. расширение перечня технических средств с одновременным усилением защиты персональных данных.

Важно: вся деятельность уголовного розыска должна строго соответствовать закону, и граждане имеют право обжаловать незаконные действия в суде или прокуратуре.