02:18:23 — с 1 марта 2022 г. вступили в силу масштабные изменения, внесённые Федеральным законом от № 311-ФЗ в раздел Х «Охрана труда» Трудового кодекса РФ.
Закон фактически переписал нормы, касающиеся безопасности труда, обязанностей сторон и документооборота. Ниже — подробный обзор ключевых новелл.
Новая структура раздела Х «Охрана труда»
Теперь раздел включает 38 статей и дополнительную главу 11.1. Основные блоки:
- Глава 10. «Общие положения» (ст. 209–214).
- Глава 11. «Обеспечение охраны труда» (ст. 215–226.2).
- Новая глава 11.1. «Особенности организации охраны труда у работодателей — субъектов малого и среднего предпринимательства» (ст. 226.3–226.7).
Ключевые понятия
| Понятие | Определение в новой редакции |
|---|---|
| Микроповреждение (микротравма) | Нарушение целостности кожных покровов (ссадина, порез), ушиб мягких тканей без утраты трудоспособности, зафиксированные в установленном порядке. |
| Опасности | Любые ситуации, которые могут привести к травме, профессиональному заболеванию или аварии и требуют выявления, распознавания и описания. |
| Система управления охраной труда (СУОТ) | Комплекс взаимосвязанных процессов, процедур, ресурсов и ответственности, направленный на предотвращение травматизма и профзаболеваний. |
Новые обязанности работодателя
3.1 Общие обязанности
- Оценка рисков — проводить идентификацию опасностей и оценку профессиональных рисков (ст. 212, ч; 1, п. 2-1).
- Учёт микроповреждений, вести журнал микротравм в электронной форме (ст. 226.1).
- Видео-/аудиофиксация — использовать технические средства для контроля за безопасностью выполнения работ (ст. 212, ч. 1, п. 6-1).
- Электронный документооборот — перейти на электронные карты СИЗ, инструкции, протоколы и журналы (ст. 217, ч. 7).
3.2 Обязанности по средствам индивидуальной защиты (СИЗ)
- Обеспечить бесплатную выдачу сертифицированных СИЗ согласно нормам.
- Вести электронную карту учёта СИЗ на каждого работника.
- Отстранять от работы лиц, не использующих выданные СИЗ (ст. 76, ч. 5).
Права и обязанности работников
- Право отказаться от выполнения работ при наличии опасности для жизни и здоровья (ст. 220).
- Обязанность соблюдать требования охраны труда, использовать СИЗ и проходить обязательные медосмотры (ст. 21, 213).
Особенности для микро- и малых предприятий
Глава 11.1 вводит упрощённые требования:
- можно не назначать специалиста по охране труда, а передать функции на аутсорс (ст. 226.3);
- достаточно одной декларации соответствия условий труда вместо полноценной спецоценки при численности до 50 человек (ст. 226.4);
- обязательно проводить вводный инструктаж и ежегодный повторный (ст. 226.5).
Административная ответственность
| Нарушение | КоАП РФ | Штраф (руб.) |
|---|---|---|
| Неучёт микроповреждений | ст. 5.27.1 ч. 4 | от 40 000 |
| Отсутствие электронных карт СИЗ | ст. 5.27.1 ч. 3 | от 60 000 |
| Нарушение порядка СУОТ | ст. 5.27.1 ч. 2 | от 100 000 |
Пошаговый чек-лист работодателю
- Шаг 1. Провести разбор новой редакции раздела Х внутри компании.
- Шаг 2. Обновить локальные акты: положение о СУОТ, инструкции, журналы.
- Шаг 3. Внедрить электронную систему учёта микротравм и СИЗ.
- Шаг 4. Обучить специалистов и руководителей (40–120 часов).
- Шаг 5. Провести спецоценку (или оформить декларацию для МСП).
- Шаг 6. Установить видеонаблюдение на опасных участках.
- Шаг 7. Сформировать планы мероприятий и бюджет до конца текущего года.
1 марта 2022 года стал рубежом, после которого охрана труда в России перешла на цифровые рельсы.
Работодатели, не успевшие адаптироваться, рискуют получить штрафы, отстранение от производства и даже приостановку деятельности.
Своевременное внедрение СУОТ, учёт микротравм и электронный документооборот — минимальный набор, необходимый для работы в 2022–2026 годах.