С 4 июля 2026 г. в российских регионах завершился кадровый «ретанс» в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН). Кремль и Минюст утвердили более 30 новых генералов‚ которые возглавили управления ФСИН в 21 субъекте РФ. Ниже ‒ самые заметные назначения‚ причины ротации и то‚ что это означает для пенитенциарной системы страны.

Ключевые назначения

• Алексей Курбатов – УФСИН по Москве. Вырос в системе ФСИН с 1998 г.‚ последние пять лет курировал строительство новых СИЗО в Подмосковье.
• Ирина Волкова – УФСИН по Санкт-Петербургу. Первая женщина-генерал на посту руководителя крупнейшего регионального управления.
• Дамир Хисматуллин – УФСИН по Республике Татарстан. Пришёл из аппарата Генпрокуратуры‚ до этого отвечал за надзор за ИК-6 «Череповец».
• Сергей Лапин – УФСИН по Свердловской области. Переведён из Сибири‚ где с 2022 г. руководил службой в Красноярском крае.
• Рустам Мехтиев – УФСИН по Краснодарскому краю. Экс-командир внутренних войск МВД‚ имеет опыт работы в горячих точках.

Почему именно сейчас?

Масштабная ротация инициирована Федеральным законом № 79-ФЗ от ‚ который обязывает Минюст обновлять руководящий состав каждые пять лет. Однако формальный повод – реализация «дорожной карты по цифровизации ФСИН»‚ утверждённой в марте 2026 г.:

1. Увеличение финансирования на 23 % (до 234 млрд руб. в 2026 г.) потребовало новых менеджеров‚ способных осваивать цифровые тендеры и работать с госконтрактами.
2. Скандалы в колониях (побеги‚ коррупция‚ пытки) вынудили Кремль усилить контроль через «генеральскую чистку».
3. Необходимость «свежих кадров» для запуска пилотного проекта «Электронный надзор»‚ который должен покрыть 100 % СИЗО и ИК к 2028 г.

Что изменится для заключённых и персонала

Персонал

• Новые генералы получили три месяца на проверку личных дел сотрудников и ротацию командиров.
• Повышается зарплата рядового состава на 8 % уже с 1 августа 2026 г. ‒ в рамках президентского указа.
• Вводится обязательное тестирование на полиграфе для всех офицеров‚ впервые допущенных к контрактам свыше 10 млн руб.

Заключённые

1. Расширение ВИДЕО-свиданий: к 1 января 2027 г. камеры появятся в 95 % колоний (в 2025 г. было 68 %).
2. Электронные деньги для покупки продуктов в буфетах: пилот стартует в 14 регионах под наблюдением новых генералов.
3. Контрактная трудотерапия: зарплата заключённых на производствах ФСИН вырастет до 40 % от МРОТ (сейчас 25 %).

Реакция общества и СМИ

Экспертный совет при Совете прав человека дал предварительную оценку «7 из 10»: «Видим потенциал‚ но без контроля со стороны НКО и омбудсменов рискуем получить новую волну нарушений».

«Коммерсантъ» отмечает‚ что «в истории ФСИН не было такого количества генералов-«варягов» из сторонних силовых структур». «Новая газета» предупреждает о «силовом захвате ФСИН армейской вертикалью».

Что дальше

По словам директора ФСИН Аркадия Гостева‚ до конца 2026 г. пройдёт ещё одна волна назначений в Сибирском‚ Уральском и Дальневосточном федеральных округах. Кроме того‚ готовится реформа «единого генерального штаба ФСИН»‚ который объединит оперативное и кадровое управление – это обсуждается на уровне Минюста и администрации президента.

‚ 06:51 по московскому времени