Ключевое изменение: с 1 июня 2024 года в Херсонской области начинает действовать пилотный проект «Прозрачное досудебное расследование», в рамках которого все уголовные дела рассматриваются с обязательным онлайн-доступом для сторон и публичной верификацией процессуальных действий.
Какие дела подпадают под новые правила
- Уголовные производства по ст. 115-118 УК Украины (умышленное убийство, причинение тяжких телесных повреждений);
- Дела о вымогательстве, грабеже и разбое (ст. 186-187, 262);
- Преступления, совершённые в зоне боевых действий или в условиях военного положения, включая:
- посягательство на территориальную целостность;
- шпионаж и диверсии.
Что такое «прозрачность» в расследовании
- Онлайн-кабинет стороны защиты — личный кабинет на портале her.transparent.investigation.ua, где адвокат может:
- скачивать все процессуальные документы в режиме реального времени;
- подавать ходатайства и жалобы онлайн;
- смотреть видеозаписи допросов и следственных экспериментов.
- Обязательное видеофиксирование всех следственных действий (допросы, обыски, очные ставки) с двух независимых камер.
- Публичный реестр процессуальных решений — анонимизированные решения прокуроров и следователей публикуются в течение 24 часов.
Как подключиться к кабинету
Доступ выдаётся только адвокатам, внесённым в Единый реестр адвокатов Украины. Процедура:
- Подать заявление на портале (требуется ЭЦП адвоката и QR-код доверенности).
- Пройти верификацию в офисе Херсонской обласной прокуратуры (ул. Ушакова, 18).
- Получить логин и пароль в течение 30 минут.
Права потерпевших и их законных представителей
- Право на прямое наблюдение — потерпевший может подключиться к онлайн-трансляции следственного действия через защищённую видеосвязь (WebRTC-канал с шифрованием).
- Уведомления по SMS/Telegram-боту о каждом новом процессуальном документе по делу.
- Гарантия неразглашения персональных данных — фамилии, адреса и иные идентификаторы автоматически скрываются в публичном реестре.
Ответственность за нарушение новых правил
| Нарушение | Санкция |
|---|---|
| Отказ в предоставлении доступа к онлайн-кабинету без уважительной причины | Дисциплинарное взыскание (предупреждение или выговор) следователю |
| Проведение следственного действия без видеофиксации | Недопустимость доказательств (ст. 87 УПК Украины) |
| Утечка персональных данных потерпевшего |
Как подать жалобу на нарушение прозрачности
Жалоба подаётся через тот же онлайн-кабинет или на электронную почту transparency@kherson.gp.gov.ua. В жалобе нужно указать:
- номер уголовного производства;
- дату и время следственного действия;
- описание нарушения (например, «отсутствие видеозаписи допроса»).
Часто задаваемые вопросы
Вопрос 1: Может ли обвиняемый самостоятельно получить доступ к кабинету?
Ответ: нет, доступ предоставляется только адвокату. Обвиняемый может просматривать документы в присутствии защитника.
Вопрос 2: Что делать, если интернет в зоне боевых действий отсутствует?
Ответ: следователь обязан зафиксировать действие локально, а после восстановления связи загрузить видео в кабинет в течение 24 часов.
Вопрос 3: Как долго хранятся видеозаписи?
Ответ: 75 лет по делам категории «тяжкие и особо тяжкие преступления», 15 лет — по остальным.
Контакты для справок
- Горячая линия Херсонской облпрокуратуры: +38 (0552) ‑2-33-19 (пн-пт, 09:00-18:00);
- Онлайн-чат в Telegram: @KhersonTransparencyBot;
- Юридическая клиника при ХГУ: help@law.kherson.ua (бесплатная консультация адвокатов).