15 марта 2025 года президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев подписал обновлённый Бюджетный кодекс.
Документ вступает в силу с 1 января 2026 года и кардинально меняет принципы формирования, исполнения и контроля государственного бюджета.
Ключевые новации
- Переход к программно-целевому бюджетированию (ст. 41-1 – 41-5)
- Обязательная публикация расходов в открытом формате данных (OGD 2.0) (ст. 71-9)
- Новые санкции за нецелевое использование бюджетных средств (ст. 201-2)
- Усиление роли Национального банка в управлении государственным долгом (ст. 134-6 – 134-9)
Разбор самых важных статей
Статья 41-1. Программно-целевой метод
Теперь каждый тенге бюджета должен быть привязан к конкретному, измеримому результату.
Министерства обязаны формировать паспорта программ, включающие:
- ключевые показатели эффективности (KPI);
- прогноз социально-экономического эффекта;
- риски и меры их минимизации.
Отчётность по KPI будет публиковаться ежеквартально на портале data.egov.kz.
Статья 71-9. Открытые данные 2.0
Все расходы бюджетных организаций теперь выкладываются в машиночитаемом формате CSV, JSON, XML с ежемесячным обновлением.
Граждане смогут отслеживать, куда именно ушли их налоги вплоть до конкретной закупки канцелярии.
Статья 201-2. Ответственность за нецелевое расходование
Физические лица — штраф до 5 млн тенге и запрет на госслужбу сроком до 5 лет.
Юридические лица — штраф до 50 млн тенге и расторжение контракта в одностороннем порядке.
Календарь внедрения
| Дата | Событие |
|---|---|
| 15 марта 2025 | Подписание президентом |
| 01 июля 2025 | Открытые публичные консультации по KPI |
| 01 октября 2025 | Пилотный запуск в Акмолинской области |
| 01 января 2026 | Кодекс вступает в силу по всей стране |
Новый Бюджетный кодекс делает бюджетный процесс Казахстана максимально прозрачным и результато-ориентированным.
Государство переходит от «финансирования учреждений» к «финансированию результатов для человека».