С 1 сентября 2024 года и далее поэтапно до конца 2025 года в российский Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) внесены масштабные поправки. Они касаются практически всех сфер, от миграционного контроля до цифровой безопасности, от защиты персональных данных до процессуальных аспектов привлечения к ответственности. Ниже мы собрали всё самое важное, что изменилось или вступит в силу в ближайшие месяцы.

Общий «ремонт» КоАП: структура, гуманизм и цифровые правонарушения

Принципы гуманизма и справедливости

Федеральный закон от № 210-ФЗ расширил перечень базовых принципов административной ответственности. Теперь к ним официально отнесены:

• гуманизм — запрещаются чрезмерно суровые санкции;
• справедливость, санкция должна соразмерна тяжести проступка и обстоятельствам его совершения.

Это повлияет на дискрецию судей и должностных лиц: максимальные штрафы станут применяться только при наличии отягчающих обстоятельств.

«Сжатие» статей и новая нумерация

Закон от 30 ноября 2024 г. № 420-ФЗ (в редакции от № 104-ФЗ) провёл «оптимизацию» структуры КоАП:

1. Удалены дублирующие или фактически не применяемые статьи (например, утратила силу ст. 7.32³ о порядке направления трудовых мигрантов).
2. Остальные статьи перегруппированы и перенумерованы: старые номера в судебных документах нужно перепроверять по актуальному оглавлению.

Новые составы правонарушений

Ключевые новеллы:

• Ст. 14.67 (введена , действует с ) — «Нарушение правил обращения с криптовалютой». Штрафы:
  • граждане — 20–50 тыс. ₽;
  • должностные лица — 100–500 тыс; ₽;
  • юрлица, 500 тыс. – 2 млн ₽.
• Ст. 20.2¹ — «Неисполнение операторами связи требований к сетям и средствам связи» (вступила , действует с 2024 г.). Штрафы до 1 млн ₽.
• Ст. 13.42² — «Нарушение правил обеспечения антитеррористической защищённости объектов транспорта» (вступает с ). До 500 тыс. ₽ для юрлиц.
• Ст. 19.7⁷ — «Нарушение порядка обработки персональных данных» (усилена в декабре 2024). Штрафы выросли до 100 тыс. ₽ для граждан и до 3 млн ₽ для компаний.

Ужесточение штрафов и расширение полномочий исполнительной власти

Сколько теперь стоит нарушение

В среднем размеры штрафов увеличились на 30–50 %:

Расширенные полномочия органов исполнительной власти

Внесённые изменения позволяют:

• Минцифре РФ выдавать предписания об устранении нарушений в сфере цифровых активов (ст. 14.67);
• Роскомнадзору в одностороннем порядке блокировать ресурсы при повторном нарушении (ст. 13.41);
• Роспотребнадзору накладывать административные запреты без суда на срок до 90 суток.

Процессуальные нововведения: что важно юристам

Сроки и способы обжалования

Закон от отменил обязательное личное участие при подаче жалобы на постановление по делу об АП. Теперь можно использовать:

1. Электронную подпись через Госуслуги;
2. Почтовое отправление с уведомлением.

Срок апелляции сокращён с 10 до 7 дней, если нарушение зафиксировано камерами ГИБДД.

Производство по делам об участниках СВО

Федеральный закон от № 340-ФЗ позволил приостанавливать уголовные дела и отменять меры пресечения, если обвиняемый:

• призван по мобилизации;
• заключил контракт с Минобороны РФ.

Аналогичный механизм распространяется на административные дела, корпоративные штрафы и обязательные работы: всё приостанавливается до возвращения из воинской части.

Что уже отменено

• Статья 7.32³ — ответственность негосударственных образовательных организаций за нарушение порядка проведения экзаменов по русскому языку как иностранному.
• Статья 13.11², штрафы за непредоставление информации потребителям при продаже товаров дистанционным способом (перенесены в Закон «О рекламе»).

Чек-лист для бизнеса и граждан

До 1 июля 2025 года проверьте:

1. Обновили ли вы локальные акты о персональных данных (ст. 19.7⁷);
2. Внедрена ли двухфакторная авторизация для доступа к личным кабинетам клиентов (новые требования к операторам связи);
3. Оплачены ли новые штрафы до , чтобы избежать двойного размера (поправки о «кратном» взыскании);
4. Обновлены ли договоры с подрядчиками на предмет антитеррористической защищённости транспортных объектов.

Где читать официально

КоАП РФ, актуальная редакция на Консультант+
Федеральный закон от № 420-ФЗ
Федеральный закон от № 340-ФЗ