04 июля 2026 г., 01:00
Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) впервые за 20 лет практически полностью переписан. В 2024 году Министерство юстиции завершило подготовку «нового КоАПа», а Госдума и Совет Федерации уже утвердили пакет ключевых поправок. В статье разбираемся, что изменится в жизни граждан и компаний уже в 2025 году, какие статьи исчезнут и какие новые штрафы появятся.

Главные факты о новом КоАПе в одной строке

• Документ практически готов (заявление статс-секретаря Минюста А. Логинова, октябрь 2023 г.).
• 20 декабря 2024 г. Совет Федерации одобрил закон № 500-ФЗ о внесении масштабных изменений в КоАП.
• С 1 марта 2025 года прекращается действие ряда статей «старой» редакции и одновременно вступает в силу обновлённый свод правонарушений.
• Новые составы нарушений и ужесточение ответственности охватывают не только бизнес, но и граждан (источники: КонсультантПлюс, ГАРАНТ, РИА Новости).

Почему потребовался «новый КоАП»

С момента принятия КоАП РФ (2001 г.) в него вносили более 80 разовых законов, что создало хроническую «пестроту» норм. Нормативные акты регулировали одни и те же сферы по-разному, а сроки давности и процедуры рассмотрения дел сильно различались. Поэтому Минюст взялся за комплексное переписывание:

• упорядочены статьи (более 500 статей объединены в 26 разделов);
• введены единые сроки рассмотрения дел;
• системно прописаны новые цифровые правонарушения (фейки, deepfake, кибермошенничество).

Календарь вступления изменений

1. 3 мая 2024 г. – в силу вступили нормы об ответственности за обращение с побочными продуктами животноводства.
2. 1 июня 2025 г. – начнут действовать полностью переработанные главы 4 и 5 (правонарушения в сфере госзакупок и оборонзаказа).
3. 1 марта 2025 г. – прекращено рассмотрение дел по утратившим силу статьям; одновременно вступает в силу «новый КоАП».
4. 1 января 2026 г. – индексация штрафов по новым коэффициентам (ежегодная автоматическая привязка к инфляции).

Что стало строже для граждан

3.1 Повышенные штрафы за нарушение ПДД

• Выезд на встречку – до 5000 руб. (было 2500–5000 руб.).
• Превышение скорости более 60 км/ч – 5000 руб. (было 500–2500 руб.).

3.2 Нарушение правил обращения с источниками ИИ (ионизирующее излучение)

Теперь за использование рентгеновских или гамма-установок без лицензии – штраф до 100 000 руб. для граждан и до 1 млн руб. для юрлиц. Лицензирование стало обязательным даже для медицинских кабинетов (ФЗ № 84-ФЗ от ).

3.3 «Цифровые» правонарушения

Что ждёт бизнес

4.1 Сфера госзакупок и ГОЗ

Федеральный закон № 500-ФЗ от :

• Введена административная ответственность за подлог в ЕИС (штраф до 500 000 руб. на юрлицо).
• С 1 марта 2025 г. прекращаются все незаконченные дела по старой редакции – необходимо подать повторные заявления.
• Новый раздел 5.3 «Ответственность за нарушение оборонного заказа» (ст. 19.30.1–19.30.7).

4.2 Утилизация побочных продуктов животноводства

До 2024 г. санкции отсутствовали. С 3 мая 2024 г.:

• должностные лица – 20 000–30 000 руб.;
• юрлица – 200 000–300 000 руб.;
• при повторе – конфискация оборудования.

4.3 Упрощённый порядок оплаты штрафов

С 2024 г. действует «скидка 25 %» (ФЗ № 285-ФЗ от ): в течение 30 дней достаточно оплатить 75 % от суммы штрафа.

Процедурные новинки

5.1 Квалификационный экзамен для адвокатов

• Приказ Минюста от г. № 411 ввёл новый формат тестирования: вместо 60 вопросов – 80, из них 10 – на знание последних изменений КоАП/УК.
• Введены видеонаблюдение и биометрическая идентификация кандидатов.

5.2 Электронное делопроизводство

Все постановления по делам об административных правонарушениях с 2025 г. должны:

1. оформляться в электронном виде через ЕСИА;
2. подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) сотрудника полиции/Роспотребнадзора;
3. храниться в Госуслугах не менее 5 лет (раньше – 3 года).

Практические советы

• Для водителей – проверьте, нет ли у вас неоплаченных «старых» штрафов до 1 марта 2025 г;, иначе их могут удвоить.
• Для ИП и компаний – обновите внутренние регламенты по обращению с отходами и обязательно пройдите инструктаж по новым правилам госзакупок.
• Для медорганизаций – подайте заявление на лицензию по обращению с ИИ до 15 января 2025 г.

Где читать официальные тексты

КоАП РФ 2025 – полный текст
Комментарии к КоАП РФ – ГАРАНТ

Новый КоАП РФ – это не просто косметический ремонт, а фундаментальное обновление всей системы административного права. В 2025 году вступят в силу сотни новых норм, вырастут штрафы и расширятся полномочия контролирующих органов. Чтобы не попасть под санкции, следует заранее изучить обновлённые статьи и привести свои процессы в соответствие с новыми требованиями.