04 августа 2026 г. — Министерство юстиции Российской Федерации впервые за шесть лет повторно вынесло на публичное обсуждение обновлённый проект Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее, новый КоАП РФ). Документ, над которым юристы и законодатели трудились с 2019 года, уже проходил общественное обсуждение в 2020 и 2023 гг., однако в этот раз в текст внесены принципиальные юридико-технические доработки, не меняющие сути реформы, но делающие нормы более «удобными и простыми», как подчеркнули в Минюсте.

Содержание статьи

1. Зачем нужен новый КоАП и почему он появится только сейчас
2. Где скачать официальный текст проекта
3. Как изменится структура Кодекса
4. Главные новшества: штрафы, сроки, юрисдикция
5. Что ждёт граждан и бизнес
6. Календарь принятия и вступления в силу

История вопроса: 7 лет пути от идеи к второму публичному обсуждению

Концепция реформы была одобрена ещё 19 июня 2019 года. После этого:

• 30 января 2020 г. — Минюст опубликовал первый полный текст проекта;
• 26 октября 2023 г. — статс-секретарь замминистра юстиции Андрей Логинов сообщил, что документ «практически готов»;
• 26 июня 2024 г. — сенатор Ирина Рукавишникова подтвердила: работа над текстом длилась более 4 лет;
• 04 августа 2026 г. — стартовала повторная процедура публичного обсуждения, в рамках которой граждане и организации могут оставлять замечания до 1 сентября 2026 года.

Где скачать официальный текст и как участвовать в обсчуждении

Финальная редакция доступна на официальном сайте Минюста России по прямой ссылке:
https://minjust.ru/ru/novosti/razmeshchena-svodka-predlozheniy-k-proektu-novogo-kodeksa-rossiyskoy-federacii-ob.

Каждый желающий может:

• свободно скачать проект в формате PDF или DOCX;
• до направить письменные замечания через портал regulation.gov.ru или по e-mail: apd@minjust.gov.ru.

Как изменится структура Кодекса

Вместо привычных «частей» новый КоАП делится на три самостоятельных раздела:

Ключевые новшества

Размеры штрафов

• Верхние пределы не повышаются по сравнению с действующим КоАП (такое решение принято после публичного обсуждения 2020 г;).
• Введена категория «грубые административные правонарушения» — за них предусмотрены повышенные штрафы и более длительные сроки лишения спецправ.

Сроки давности

Действующие сроки сохранены, но норма изложена в новой редакции, исключающей «двусмысленные формулировки»:

«Срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения правонарушения и составляет для граждан — 2 месяца, для должностных лиц, 1 год, для юрлиц, 2 года».

Экстерриториальность

Впервые закреплено: лицо, совершившее административное правонарушение за границей, может быть привлечено по российскому КоАП, если деяние направлено против интересов РФ (например, кибератака на госорганы из-за рубежа).

Обязательные работы

Максимальный срок сокращён с 200 до 60 часов, но введена возможность досрочного освобождения при добровольном заглажении вреда.

Что изменится для граждан и бизнеса

Для граждан:

• штрафы за мелкое хулиганство вырастут с 500 до 1 000 руб. (ст. 12.5 нового КоАП);
• появится запрет посещения спортивных и культурных мероприятий в качестве дополнительного наказания;
• всем арестованным бесплатно предоставят квалифицированную юридическую помощь.

Для бизнеса:

• сохранены действующие лимиты штрафов (например, до 100 000 руб. за нарушение трудового законодательства);
• введена обязательная видеофиксация проверок при проведении контрольных закупок;
• для ИП и МСП упрощён порядок добровольного урегулирования — достаточно оплатить штраф в тридневный срок со скидкой 20 %.

Календарь принятия и вступления в силу

1. 01–30 сентября 2026 г. — финальное общественное обсуждение.
2. 4 квартал 2026 г. — внесение проекта в Правительство РФ.
3. Весна 2027 г. — первое чтение в Госдуме.
4. Осень 2027 г. — принятие в окончательном чтении, подписание Президентом.
5. 1 января 2028 г. — вступление в силу нового КоАП РФ (предварительная дата).