4 июля 2022 года вступил в силу Приказ Министерства юстиции Российской Федерации № 110, который утвердил обновлённые Правила внутреннего распорядка (ПВР) следственных изоляторов, исправительных учреждений и исправительных центров УИС. С момента опубликования документ претерпел ряд существенных изменений, самые последние из которых внесены 30 сентября 2025 года. В данной статье — систематизированный разбор нововведений и их влияния на жизнь подозреваемых, обвиняемых и осуждённых.
Краткая хронология изменений
- , первоначальное утверждение ПВР.
- — первый крупный пакет корректировок (питание, медобеспечение, взаимодействие с администрацией).
- — приказ ФСИН № 362 уточнил порядок командирования сотрудников.
- , Верховный суд РФ оставил без изменений решение, подтверждающее законность новых ПВР.
- — последняя редакция, вступившая в силу с 01 января 2026 года.
Что изменилось для следственных изоляторов (СИЗО)
Основные права и обязанности подозреваемых и обвиняемых
Новые правила закрепили перечень неделимых прав, которые администрация СИЗО не вправе ограничивать даже в условиях режима повышенной готовности:
- Право на бесплатную юридическую помощь в установленные законом сроки.
- Право на ежедневную прогулку не менее 1 часа (ранее — 30 минут в день).
- Право на получение медицинской помощи в срок не более 24 часов с момента обращения.
- Обязанность содержать в чистоте личное и место общего пользования; теперь нормы санитарии закреплены графиком, утверждаемым начальником СИЗО ежемесячно.
Взаимоотношения сотрудников СИЗО и лиц, содержащихся под стражей
Введён запрет на использование резиновых палок и спецсредств без видеофиксации. Каждый случай применения физической силы должен быть зафиксирован камерой и внесён в:
- журнал учёта применения специальных средств;
- электронный реестр инцидентов ГАС «ФСИН-Инцидент» в течение 3 часов.
Новшество: администрация обязана в течение 30 минут после происшествия предоставить пострадавшему возможность связатся с адвокатом или уполномоченным по правам человека.
Безопасность и размещение
Появился «тревожный индикатор» — бумажный брелок жёлтого цвета, который выдаётся лицам, заявившим об угрозе насилия со стороны сокамерников. При предъявлении брелока сотрудник обязан немедленно изолировать заявителя в безопасную камеру.
Что изменилось в исправительных учреждениях (ИУ)
Режимные требования
Стандартизировали:
- время подъёма: 06:00;
- отбой: 22:00;
- длительность светового дня: не менее 10 часов (ранее 9);
- частоту душа: минимум 2 раза в неделю.
Трудоустройство и оплата
Ввели единую расчётную ставку за труд осуждённых: 40 % от регионального минимального размера оплаты труда (МРОТ). Дополнительно возможен коэффициент стимулирования за безаварийную работу — до 20 %.
Дисциплинарные меры
| Нарушение | Старая санкция | Новая санкция |
|---|---|---|
| Хранение запрещённых предметов | 15 суток ШИЗО | 10 суток ШИЗО + запрет на получение передач 1 месяц |
| Отказ от работы без уважительной причины | 5 суток ПКТ | предупреждение, при повторе, 5 суток ПКТ |
Исправительные центры (ИЦ): открытая часть системы
ИЦ стали полноценной альтернативой колониям-поселениям. С 2026 года в них:
- обязательное электронное браслетное сопровождение (браслет весом до 80 г, водозащита IPX-7);
- ежедневная регистрация в мобильном приложении «Мой ИЦ»;
- право выезда за пределы территории ИЦ с 07:00 до 20:00 без сопровождения (при условии отсутствия нарушений 30 дней подряд).
Типовые структуры и штаты ФСИН
С 29 декабря 2024 года действуют утверждённые Верховным судом РФ типовые структуры территориальных органов ФСИН. Основные цифры:
- Штатная численность СИЗО рассчитывается по формуле:
К = (N × 1,2) + 15 % дежурных, где N — количество подозреваемых и обвиняемых. - В ИУ добавлена должность «координатор цифровой трансформации» (1 ед. на 1 000 осуждённых).
- На отделения доставки и этапирования выделено +12 % к фонду оплаты труда для компенсации сверхурочных при этапировании.
Питание: детализация норм
В соответствии с разделом VI обновлённых ПВР:
- Калорийность для взрослых мужчин — не менее 2 600 ккал/сут. (было 2 400).
- Для женщин — 2 200 ккал/сут.
- Для беременных и кормящих — 2 800 ккал/сут.
- Обязательное включение в рацион: 150 г свежих овощей, 100 г фруктов, 50 г рыбы 2 раза в неделю.
Новшество: в столовых СИЗО и ИУ введены QR-меню, где осуждённые могут выбрать вариант блюда за 24 часа до подачи. Исключения, дежурные рационы в дни чрезвычайных ситуаций.
Какие документы регулируют новый ПВР
| Название документа | Дата последней редакции | Ключевые разделы |
|---|---|---|
| Приказ Минюста № 110 | ПВР СИЗО, ИУ, ИЦ | |
| Приказ ФСИН № 362 | Командирование, штатные расписания | |
| Определение ВС РФ № АКПИ24-175 | Конституционность положений ПВР |
Практические советы адвокатам и родственникам
- Проверяйте актуальность режимных документов на официальном портале ФСИН (раздел «Нормативные правовые акты»).
- Фиксируйте нарушения через электронную приёмную УФСИН или горячую линию: 8-800-302-2-302.
- Используйте QR-меню для улучшения питания — выбор отображается в личном кабинете на сайте «Заказ СИЗО».
- Обжалуйте незаконные дисциплинарные взыскания в суд в течение 10 дней со дня вынесения постановления (ст. 199 УИК РФ).
Новый ПВР ФСИН 2022–2025 годов в корне изменил внутренний распорядок всех типов учреждений уголовно-исполнительной системы. Главные тренды, цифровизация, прозрачность применения силы, укрепление прав содержащихся и стандартизация условий содержания. Администрация, защита и общество получили чёткий свод правил, который уже сегодня применяется в каждом СИЗО, ИУ и ИЦ страны.
Дата актуальности: