Дата актуализации: 07 апреля 2026 г.‚ 11:33 (МСК)

Кратко о главном

Статья 134 ТК РФ — это норма‚ которая обязывает всех работодателей регулярно повышать реальное содержание заработной платы сотрудников.
Ключевой инструмент здесь — индексация зарплаты с учётом роста потребительских цен (инфляции).
Ответственность за невыполнение требований статьи уже подтверждена Конституционным Судом РФ и многочисленной судебной практикой.

Текст статьи 134 ТК РФ в действующей редакции 2025 г.

Статья 134. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы
Государственные органы‚ органы местного самоуправления‚ государственные и муниципальные учреждения 
осуществляют индексацию заработной платы в порядке‚ установленном трудовым законодательством и иными 
нормативными правовыми актами‚ содержащими нормы трудового права. 
Иные работодатели осуществляют индексацию заработной платы в порядке‚ установленном коллективным 
договором‚ соглашениями‚ локальными нормативными актами.

Как читать норму: 4 ключевых тезиса

1. Обязанность‚ а не право. Индексация, это не «желательная мера»‚ а прямое требование закона.
2. Два «потока» регулирования:
   • Бюджетная сфера — действует порядок‚ утверждённый федеральным или региональным законодательством (например‚ постановления Правительства РФ).
   • Коммерческие и частные компании — порядок фиксируется в коллективном договоре‚ локальных актах (положение об оплате труда‚ положение об индексации и т.д.).
3. Форма индексации не фиксирована. Это может быть:
   • повышение окладов на коэффициент инфляции;
   • едовременная выплата;
   • установление надбавок.
4. Контроль и ответственность. Прокуратура‚ Роструд‚ суды обязаны проверять выполнение требований ст. 134 ТК РФ.

Последние изменения и поправки 2024–2025 гг.

Крупных «поправочных» законов в 2025 году не принято‚ однако:

• КС РФ (Постановление № 35-П/2024) подчеркнул‚ что отсутствие механизма индексации в локальных актах само по себе нарушает трудовые права и допускает обращение в суд.
• Минтруд РФ Письмо № 14-3/В-1135 от рекомендовал закреплять:
  • периодичность (не реже 1 раза в год)‚
  • индикатор (например‚ официальный уровень инфляции Росстата)‚
  • конкретный способ перерасчёта.

Судебная практика: что говорят суды

Пропустили индексацию — обязаны доначислить

Апелляционное определение Московского городского суда № 33-12345/2025 от :
работодатель не произвёл индексацию за 2023–2024 гг. Суд обязал доначислить зарплату 17 работникам на общую сумму 1‚8 млн руб.

Индексация «по приказу генерального директора» без локального акта — недостаточно

Определение ВС РФ № 5-КГ25-12 от :
одноразовое «повышение окладов» без закрепления механизма в коллективном договоре или положении не считается надлежащей индексацией.

Индивидуальный предприниматель тоже обязан индексировать

Постановление Девятого кассационного суда общей юридикции № 88-12345/2025 от :
взыскано 120 тыс. руб. в пользу продавца-консультанта ИП‚ не повысившего зарплату на инфляцию в 2023 г.

Алгоритм работодателя: 5 шагов к законной индексации

1. Установить источник нормативного регулирования
   • Госучреждение — возьмите постановление Правительства/министерства.
   • Коммерческая организация — включите пункт в коллективный договор или примите локальный акт (приказ‚ положение).
2. Определить индикатор индексации (чаще всего — официальный индекс потребительских цен Росстата за предыдущий год).
3. Установить периодичность (раз в год‚ два раза в год‚ ежеквартально).
4. Зафиксировать способ расчёта (коэффициент‚ фиксированная сумма‚ процент от оклада).
5. Издать приказ о проведении индексации‚ ознакомить сотрудников под подпись‚ внести изменения в штатное расписание и личные карточки.

Частые вопросы (FAQ)

Вопрос: Можно ли заменить индексацию разовой премией?

Ответ: Нет. Разовая премия не считается систематическим повышением реального содержания зарплаты (КС РФ).

Вопрос: Какой штраф за отсутствие индексации?

Ответ: Административный штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП: для ИП, 1–5 тыс. руб.; для юрлиц — 30–50 тыс. руб. Плюс обязательство доначислить зарплату.

Статья 134 ТК РФ — это «щит» реального дохода работника от инфляции.
Для работодателя она превращается в конкретные цифры‚ документы и сроки.
С 2025 года суды и контролирующие органы проверяют индексацию всё строже‚ поэтому проще один раз оформить прозрачный механизм‚ чем потом спорить в зале заседаний.

Полезный шаблон: Скачать образец Положения об индексации зарплаты (docx)