Актуальность проблемы
Судебная практика последних лет демонстрирует стабильно высокий и даже растущий показатель гражданских дел о воспитании детей (ст. 24, 65, 66, 67 СК РФ). Разрешая такие споры, суды всё чаще прибегают к помощи экспертов, но нередко выбирают психолого-педагогическую экспертизу, не имея при этом достаточных оснований для её назначения.
Результатом стали:
- массовое поручение исследований частным лицам и негосударственным структурам;
- допущение экспертов, не отвечающих квалификационным требованиям Федерального закона № 73-ФЗ;
- попадание в материалы дела заключений, содержащих грубые методологические и этические ошибки;
- нарушение права граждан на правосудие и причинение врема интересам ребёнка.
Что такое психолого-педагогическая экспертиза?
Психолого-педагогическая экспертиза – это негосударственная, внесудебная экспертная деятельность, осуществляемая исключительно в образовательной среде с целью:
- анализа образовательных программ;
- выявления факторов, влияющих на качество обучения и психическое развитие учащихся;
- оценки условий образовательной среды.
Её предмет и методика регламентированы:
- Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- приказами Минобрнауки № 373, 413, 1897 и Минтруда № 514н;
- приказами Минздрава № 401 и № 3н (для медицинских и психиатрических аспектов).
Важно: в указанных нормативных актах отсутствуют положения о возможности проведения психолого-педагогической экспертизы в рамках гражданского судопроизводства по спорам между родителями о воспитании ребёнка.
Отсутствие теоретико-методологической базы
Нет самостоятельного вида судебной экспертизы
В государственных судебно-экспертных учреждениях (СЭУ) Минюста России не предусмотрен ни перечень, ни методика психолого-педагогической экспертизы как самостоятельного вида судебного исследования:
- отсутствуют квалификационные требования к «эксперту-педагогу»;
- нет типовых программ, методик, методологических рекомендаций;
- не определён круг задач, которые должен решать педагог в судебном процессе.
Неверное смешение компетенций
В делах о воспитании ребёнка суду необходимо выяснить:
| Ключевые вопросы дела | Кто должен отвечать |
|---|---|
| Индивидуально-психологические особенности родителя | Судебный психолог |
| Наличие психических расстройств | Судебный психиатр |
| Детско-родительские отношения, стиль воспитания | Судебный психолог |
| Соответствие воспитательного стиля потребностям ребёнка | Судебный психолог |
| Оценка образовательной программы или условий обучения | Вне компетенции суда |
Таким образом, вопросов, адресованных педагогу, в судебной экспертологии нет.
Типичные нарушения при назначении «психолого-педагогических» экспертиз частными исполнителями
- Отсутствие аккредитации и контроля качества. Частные эксперты, ИП, коммерческие центры не входят в систему государственного судебно-экспертного учреждения и не подвергаются проверке соответствия требованиям ФЗ-73 «О ГСЭД».
- Методологические ошибки. Используют школьные педагогические тесты (например, по чтению или математике) для диагностики родителей, что противоречит международным стандартам психодиагностики.
- Этические нарушения. Допускаются давления на ребёнка, искажение результатов в пользу заказчика, разглашение тайны семейных отношений.
- Превышение полномочий. Эксперт-педагог выносит выводы о психическом здоровье родителя, что относится к компетенции врача-психиатра.
Какие экспертизы действительно допустимы?
Суду доступны следующие виды государственных судебных экспертиз, имеющих надёжную нормативную базу:
- Судебно-психологическая – включена в перечень СЭУ Минюста России (Приказ Минюста № 207/2016).
- Судебно-психиатрическая – производится в СПЭУ Минздрава России (Приказ Минздрава № 3н).
- Комплексная психолого-психиатрическая – при наличии признаков психического расстройства у родителя.
- Комплексная психолого-сексолого-психиатрическая – при наличии вопросов сексуального поведения.
Рекомендации для судей и адвокатов
Судьям
- Назначайте только те виды экспертиз, которые предусмотрены законом и имеют методическое обеспечение в государственных СЭУ.
- Не формулируйте вопросы к «эксперту-педагогу» – их решение не влияет на исход дела.
- В случае необходимости комплексного исследования привлекайте государственные СЭУ или СПЭУ Минздрава.
Адвокатам
- Оспаривайте неправомерное назначение «психолого-педагогической» экспертизы, ссылаясь на информационное письмо РФЦСЭ и НМИЦ ПН им. Сербского (2020 г.).
- Ходатайствуйте о проведении судебно-психологической или комплексной психолого-психиатрической экспертизы в государственном СЭУ.
- Обращайтесь в палату адвокатов за разъяснением научной обоснованности исследования.
Психолого-педагогическая экспертиза – это внешнесудебный инструмент образовательной политики, а не юридическое средство разрешения семейных споров. Её использование в гражданском судопроизводстве:
- не имеет теоретико-методологического обоснования;
- нарушает принцип состязательности и равенства сторон;
- создаёт риск вынесения необоснованных решений, чреватых ущемлением прав ребёнка и родителей.
Судебная власть должна опираться на допустимые виды судебных экспертиз, проводимые в аккредитованных государственных учреждениях, а участники процесса – активно защищать законные интересы своих доверителей, указывая на недопустимость псевдоэкспертизы.