Избирательные права — это фундамент демократического государства. В Российской Федерации они закреплены в Конституции и специальных законах, в частности в Федеральном законе «О выборах и референдумах». Однако важно понимать, что помех праву голосовать и быть избранным действуют и определённые ограничения, особенно в отношении пассивного избирательного права — права быть избранным.
Всеобщее избирательное право
Согласно статье 4 Федерального закона № 67-ФЗ, каждый гражданин РФ, достигший к моменту голосования возраста 18 лет, имеет право:
- избирать;
- быть избранным;
- участвовать в референдуме;
- участвовать в подготовке и проведении избирательных кампаний и референдумов.
Эти права предоставляются независимо от пола, национальности, языка, религии, имущественного положения и других обстоятельств.
Основания для ограничения пассивного избирательного права
Несмотря на конституционные гарантии, законодательством РФ установлен ряд ограничений пассивного избирательного права, то есть возможности быть избранным. Эти ограничения направлены на защиту общественного порядка и национальной безопасности.
Недееспособность и заключение под стражу
Не могут быть избраны:
- граждане, признанные недееспособными;
- лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Граждане с двойным гражданством или видом на жительство за границей
Согласно пункту 3.1 статьи 4, граждане, имеющие гражданство иностранного государства или вид на жительство за пределами РФ, не имеют права быть избранными в федеральные и региональные органы власти. Исключение — если международный договор РФ предусматривает иное.
Осуждённые за тяжкие и особо тяжкие преступления
Пункт 3.2 статьи 4 устанавливает:
- Лица, осуждённые за тяжкие и особо тяжкие преступления, не могут быть избраны, если у них есть:
- неснятая или непогашенная судимость;
- снятая или погашенная судимость — до истечения 10 или 15 лет с момента погашения.
- Осуждённые за экстремистские преступления не могут быть избраны в течение 5 лет после погашения судимости.
- Осуждённые за преступления против государственной власти также не могут быть избраны в течение 5 лет после погашения судимости.
Административные правонарушения
Граждане, подвергнутые административному наказанию за нарушения, предусмотренные статьями 5.61, 20.3, 20.28 КоАП РФ, не могут быть избраны, если голосование состоится до окончания срока действия наказания.
Участие в запрещённых организациях
С 2021 года действует пункт 3.6 статьи 4, который запрещает быть избранным гражданам, причастным к деятельности экстремистских или террористических организаций:
- 5 лет — для руководителей и учредителей;
- 3 года, для участников и работников;
- ограничения действуют до вступления в силу решения суда и после него.
Дополнительные ограничения
Ограничение по срокам
Конституции и уставы субъектов РФ могут устанавливать ограничения на количество сроков подряд, которые можно занимать одну и ту же должность.
Судебные запреты на занятие должностей
Если в отношении гражданина вступило в силу решение суда о лишении права занимать госдолжности, он не может быть зарегистрирован кандидатом до истечения срока запрета;
Избирательные права в РФ гарантированы на высшем уровне, однако для защиты общества и государства законодательство устанавливает строгие ограничения на пассивное избирательное право. Эти ограничения касаются прежде всего лиц, совершивших тяжкие преступления, участвующих в запрещённой деятельности, или имеющих двойное гражданство.
Важно помнить: избирательные права — это не только право голосовать, но и ответственность перед обществом.