Что такое «объекты гражданской авиации» по Воздушному кодексу?

Воздушный кодекс РФ (гл. 1, ст. 6) подразумевает под объектами гражданской авиации совокупность недвижимого имущества, аэродромной и навигационной инфраструктуры, а также воздушных судов и связанных с ними систем, используемых для выполнения гражданских полётов.

• Воздушные суда – все гражданские самолёты и вертолёты, включая беспилотные гражданские БПЛА массой более 250 г.
• Аэродромы – как федеральные, так и региональные аэродромы, включая вертодромы и гидроаэродромы.
• Объекты наземной инфраструктуры – терминалы, ангары, топливные заправки, системы посадочного обеспечения (ILS, PAPI, радиомаяки).
• Объекты воздушной навигации – центры управления воздушным движением (УВД), диспетчерские вышки, радионавигационные пункты (VOR/DME).
• Музейные и учебные объекты – самолёты, сохранённые в музеях (например, Центральный музей ВВС в Монино или музей гражданской авиации в Ульяновске), если они не используются в коммерческих полётах.

Классификация аэродромов по Воздушному кодексу

С 2024 года действует новая классификация, введённая Постановлением Правительства РФ № 2123 от :

1. Международные аэродромы федерального значения – минимум категории IIIС по метео- и IIIБ по светотехнике (например, «Шереметьево», «Пулково»).
2. Внутренние аэродромы федерального значения – обеспечивают перевозки между субъектами РФ и внутри них (пример: «Кольцово»).
3. Региональные аэродромы – до 2 млн пассажиров в год, сниженные требования к длине ВПП, но усиленные требования к безопасности.
4. Локальные аэродромы – используются для местных перевозок, ВПП короче 1500 м.
5. Частные аэродромы – до 50 тонн максимальной массы воздушных судов, владельцем может быть юр. лицо или ИП.

Лицензирование и сертификация объектов

Согласно ст. 52 Воздушного кодекса, любой аэродром либо вертодром, принимающий гражданские рейсы, должен иметь:

• Лицензию ФАВТ (Федеральное агентство воздушного транспорта) на эксплуатацию.
• Сертификат аэродромной пригодности, выданный после инспекции Росавиации.
• Сертификат безопасности аэронавигационного обслуживания для диспетчерских служб.

Для воздушных судов требуется:

1. Сертификат типа (Type Certificate).
2. Свидетельство о годности к эксплуатации (Certificate of Airworthiness).
3. Регистрационное свидетельство в Госреестре гражданских воздушных судов РФ.

Имущественные отношения и зоны аэродромов

С 2025 года закреплены аэродромные территориальные зоны (АТЗ) шириной 15 км вокруг центра аэродрома. В пределах АТЗ:

• Запрещено строительство объектов выше ограничивающих поверхностей.
• Вводится обязательное согласование высотных планов с Росавиацией.
• Установлены штрафы для физических лиц до 300 тыс. руб., для юр. лиц – до 5 млн руб.

Особенности музейных экспонатов

В Центральном музее ВВС в Монино и в музее гражданской авиации в Ульяновске находятся самолёты, которые:

• Включены в реестр культурного наследия РФ.
• Имеют статус «недвижимое культурное достояние» (ст. 4 ФЗ-73).
• Не подлежат сертификации как гражданские ВС, но при вывозе за пределы РФ требуется разрешение Минкультуры.

С 2026 года музеи запускают виртуальные туры и 3D-сканирование исторических лайнеров, чтобы снизить нагрузку на экспонаты и повысить доступность для регионов Дальнего Востока и Крыма.

Будущие изменения (2026–2028)

Правительство РФ уже одобрило концепцию изменений к Воздушному кодексу на 2026–2028 гг.:

1. Цифровые двойники аэродромов – обязательное создание BIM-моделей для объектов федерального значения.
2. Упрощение процедур для локальных аэродромов – срок лицензирования сократят с 90 до 45 дней.
3. Экологические требования – к 2028 г. запрет на эксплуатацию самолётов ICAO Chapter 3 и ниже на рейсах внутри страны.

Практические советы владельцам объектов

• Проверьте, попадает ли ваш аэродром или вертодром под новые категории (зайдите на сайт favt.ru и скачайте обновлённый реестр).
• Обновите паспорт безопасности до 31 декабря 2026 года (новые требования по противопожарной защите).
• Оформите полис обязательного страхования гражданской ответственности до – сумма покрытия увеличена до 2 млрд руб.

Воздушный кодекс РФ формирует прозрачные и строгие правила жизненного цикла любого объекта гражданской авиации – от огромного хаба в Москве до частного аэродрома в глубинке. Учитывая постоянные обновления нормативов, владельцам и эксплуатантам важно своевременно отслеживать изменения, поддерживать сертификацию и обеспечивать безопасность полётов. Тем самым гражданская авиация России сохранит статус надёжного, безопасного и комфортного вида транспорта для миллионов пассажиров.