Следственный изолятор (СИЗО) — это специализированное учреждение уголовно-исполнительной системы, в котором содержатся лица, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Одним из приоритетных направлений деятельности ФСИН России является обеспечение личной безопасности осужденных и лиц, заключённых под стражу. В статье разберёмся, какие меры безопасности предусмотрены законом и на практике, какие проблемы возникают и как они решаются.
Правовые основы обеспечения безопасности
Безопасность осужденных в СИЗО регулируется Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и рядом подзаконных актов.
- Ст. 84 УИК РФ — предусматривает перевод осужденного в безопасное место при наличии угрозы его жизни и здоровью.
- Приказ Минюста № 142 — определяет порядок применения оперативно-режимных мер: изоляцию, усиленное наблюдение, смену камеры, перевод в одиночное помещение и др.
- Письмо Генпрокуратуры РФ от — подтверждает, что заключённые и персонал ИВС и СИЗО должны быть обеспечены правом на личную безопасность.
Кому и когда применяются меры безопасности
Меры безопасности применяются к:
- Участникам уголовного судопроизводства (свидетелям, потерпевшим).
- Осуждённым, в отношении которых имеются сведения о готовящихся посягательствах.
- Лицам, чья жизнь находится под угрозой по иным причинам (например, из-за конфликтов с другими заключёнными).
Решение о переводе в безопасное место принимает начальник учреждения по согласованию с органом УИС и (при необходимости) следователем или судом.
Как выглядит «безопасное место» в СИЗО
Безопасное место — это:
- Однокамерное помещение или блок камер с усиленным видеонаблюдением.
- Изолятор, физически отделённый от основного корпуса.
- Камера в другом регионе (по программе переселения).
Осуждённым, переведённым в безопасное место:
- Ежедневно предоставляется 3-часовая прогулка;
- Сохраняются все права на свидания, передачи, телефонные переговоры, но под усиленным контролем;
- Возможно участие в оплачиваемом труде на безопасных производствах (например, в швейных или столярных мастерских при СИЗО).
Оперативно-режимные меры безопасности
| Мера | Как реализуется | Кому применяется |
|---|---|---|
| Усиленное наблюдение | Постоянное видеонаблюдение, ежечасные обходы | Лица, в отношении которых поступили угрозы |
| Смена камеры | Переселение в другую секцию или этаж | При угрозе со стороны сокамерников |
| Одиночное содержание | Размещение в одиночной камере | Экс-силовики, «правоохранители», свидетели |
| Перевод в другой СИЗО | Этапирование в регион, где нет конфликта интересов | Лица, участвующие в громких уголовных делах |
Профилактика конфликтов внутри СИЗО
ФСИН и правозащитники подчёркивают: лучше предупредить угрозу, чем устранять последствия. Применяются следующие меры:
- Разведение конфликтных лиц по разным камерам.
- Психологическое тестирование и работа психологов.
- Система видеонаблюдения без «слепых зон».
- Бесконтактное вручение передач — через специальные окна-«карманы», исключающие прямой контакт.
- Проверка посылок на предмет запрещённых предметов: мобильных телефонов, наркотиков, оружия.
Важно: запрещённые предметы изымаются и передаются на хранение либо уничтожаются в присутствии самого осуждённого с составлением акта.
Цифры и реальность
- С 2020 по 2021 гг. на территории поднадзорных учреждений Минюста зафиксировано лишь 3 преступления, посягающих на личную безопасность лиц, содержащихся под стражей.
- В Амурской области в 2024 г. прошёл конкурс среди осуждённых хозотряда «Готовим в безопасности» — профилактическое мероприятие, направленное на снижение напряжённости в коллективе.
Что изменится в 2026–2027 гг.
Минюст России планирует:
- Внедрение биометрического контроля доступа в камеры (отпечатки + сетчатка глаза).
- Расширение сети безопасных блоков в 10 новых СИЗО.
- Запуск онлайн-формы для анонимных сообщений о готовящихся угрозах (через Госуслуги).
Безопасность осужденных в СИЗО — это не только соблюдение их прав, но и гарантия законности всего уголовного процесса. Сочетание жёстких оперативно-режимных мер, современных технологий и профилактической работы позволяет Минюсту России минимизировать риски и обеспечить порядок в следственных изоляторах.