Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ), это комплекс независимых мероприятий, направленных на подтверждение соответствия объекта, технологии или проектных решений требованиям промышленной безопасности, установленным законодательством РФ и нормативными актами Ростехнадзора․ В статье разобраны ключевые области, где проведение ЭПБ является обязательным, а также особенности процедуры в каждой из них․

Проектная документация на опасные производственные объекты (ОПО)

Согласно статье 13 Федерального закона № 116-ФЗ любые изменения в проектной документации, касающиеся:

• строительства, расширения, реконструкции;
• технического перевооружения;
• консервации или ликвидации ОПО,

обязательно подлежат экспертизе промышленной безопасности․ Результатом является заключение экспертизы, которое заказчик вносит в реестр Ростехнадзора․

Какие разделы проекта проверяются

1. Пожарная безопасность и взрывозащита․
2. Геотехнические и гидрогеологические изыскания․
3. Конструктивные решения зданий и сооружений․
4. Системы аварийного оповещения и защиты персонала․

Технические устройства, применяемые на ОПО

К экспертизе подлежат:

• Котлы и сосуды, работающие под давлением (ПБ 03-576-03)․
• Подъемные сооружения (краны, лифты, факельные вышки)․
• Трубопроводы транспорта газа, нефти и химических продуктов․
• Электроустановки и средства автоматики на ОПО I и II класса опасности․

По результатам оформляется декларация промышленной безопасности или заключение экспертизы технического диагностирования․

Здания и сооружения на ОПО

Экспертиза проводится при наличии:

• производственных зданий, в которых размещены взрыво- и пожароопасные технологические установки;
• карьерных и подземных выработок;
• хранилищ веществ I и II класса опасности․

Оцениваются:

1. Несущая способность конструкций․
2. Сейсмостойкость и устойчивость к динамическим нагрузкам․
3. Состояние инженерных систем жизнеобеспечения․

Декларации промышленной безопасности

Каждый ОПО обязан иметь актуальную декларацию, подтверждающую:

• идентификацию опасностей и оценку рисков;
• мероприятия по локализации и ликвидации аварий;
• планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПЛАРН)․

Декларация проходит экспертизу не реже одного раза в пять лет или при изменении технологического процесса․

Обоснование безопасности опасного производственного объекта (ОБО)

Разрабатывается при:

• проектировании нового ОПО;
• увеличении класса опасности объекта;
• изменении схемы технологического процесса․

ОБО, это документ, в котором описаны расчёты вероятности аварий, их последствий и меры по снижению рисков․

Послеаварийные экспертные исследования

Проводятся в случае:

1. технологической аварии;
2. разрушения зданий или конструкций;
3. гибели людей или нанесения значительного экологического ущерба․

Результаты послеаварийной экспертизы используются органами следствия и Ростехнадзором для установления причин и привлечения виновных․

Лицензирование и аттестация экспертных организаций

Право проводить ЭПБ имеют только организации, получившие:

• Лицензию Ростехнадзора (вид деятельности 03․03․03)․
• Аттестацию экспертов по соответствующим направлениям (технологические установки, здания, трубопроводы и др․)․

Краткая инструкция для заказчика

1. Определите, к какой области относится ваш объект (проект, техническое устройство, здание, декларация)․
2. Выберите аккредитованную экспертную организацию (проверьте реестр Ростехнадзора)․
3. Подготовьте пакет документации: проект, паспорт ОПО, журналы ТОиР, предыдущие заключения․
4. Получите заключение и зарегистрируйте его в территориальном органе Ростехнадзора в течение 10 рабочих дней․

Экспертиза промышленной безопасности — не просто формальность, а мощный инструмент предотвращения аварий и защиты персонала․ Чёткое понимание того, в каких случаях и какие объекты подлежат ЭПБ, позволяет бизнесу заранее планировать мероприятия, избегать штрафов и сохранять репутацию надёжного работодателя․

Дата актуализации: