Эффективное и безопасное функционирование любого исправительного учреждения или центра уголовно-исполнительной системы невозможно без надлежащего оборудования помещений дежурной смены. Ниже приведён систематизированный разбор нормативных требований‚ исходя из действующих приказов‚ СП и ведомственных инструкций ФСИН России.

Нормативно-правовая база

• СП 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования».
• Приказ ФСИН России от № 48 «Об утверждении Инструкции по организации работы дежурных служб…».
• Приказ ФСИН России от № 359 «Об утверждении Инструкции по оборудованию учебно-материальной базы…».
• Приказ МВД РФ от № 389 «О порядке оборудования служебных помещений…» (применяется по аналогии).
• Ведомственные приказы: № 174дсп‚ № 542 ФССП‚ приказы МЧС и др.

Общие архитектурно-планировочные требования

Локация и этажность

Согласно п. 21 «Караульное помещение» КонсультантПлюс:

• запрещается размещать помещение дежурной смены выше 2-го этажа;
• должно обеспечиваться безступенчатое сообщение с гаражом и постами наблюдения;
• высота выступающих конструкций и оборудования по пути движения личного состава — не менее 2‚2 м.

Инженерно-техническое обеспечение

1. Вентиляция и отопление. При невозможности устройства тамбура двери между гаражом и дежуркой оснащаются уплотняющими устройствами для защиты от выхлопных газов.
2. Связь и сигнализация. Все помещения‚ где могут находиться МГН (маломобильные группы населения) одни‚ должны иметь двустороннюю связь с выводом сигнала:
   • в ИУ/ИЦ — на пост младшего инспектора;
   • в гостинице для приезжих, в комнату персонала.

Перечень обязательного оборудования

Мебель и предметы эксплуатации

Средства связи и автоматики

• Стационарная радиостанция (как минимум одна).
• Телефон прямого проводового соединения с оперативным дежурным ФСИН/ГУФСИН.
• Пульт централизованного наблюдения (ПЦН) с охранно-пожарной сигнализацией.
• Автономный источник питания (АКБ/ДГУ) на случай отключения электроэнергии.

Учебно-тренировочное оборудование (в ИЦ)

Согласно Приказу ФСИН № 359:

1. Учебное место для отработки действий часового-оператора ПУТСО размещается в отапливаемом помещении рядом с местом дежурного.
2. Тренажёр «Контрольно-пропускной пункт» (макет турникета‚ шлюзовой камеры).
3. Муляжи средств индивидуальной защиты (бронежилет‚ шлем‚ наручники).

Организация процесса смены караулов

Алгоритм приёмки-передачи дежурств

Каждая смена обязана:

• принять/сдать пожарную и аварийно-спасательную технику;
• проверить состояние служебных помещений‚ мебели‚ оборудования и территории;
• оформить акт приёмки-передачи в дежурной части (Приложение 4 к Приказу ФСИН № 48).

Документация

Основные журналы и инструкции:

1. Журнал учёта несения службы дежурной сменой.
2. Инструкция о порядке действий при ЧС (пожаре‚ бунте‚ побеге).
3. Карта звонков экстренных служб (МВД‚ МЧС‚ скорая‚ газовая).
4. Опись ключей и средств связи (Приложение 3 к Приказу ФСИН № 48).

Требования охраны труда

• Уровень освещённости рабочих мест — не ниже 300 лк.
• Температурный режим, 18–22 °C‚ относительная влажность, 40–60 %.
• Наличие аптечки первой помощи и инструктажа по оказанию первой помощи.
• Противоскользящие покрытия на полу‚ маркировка аварийных выходов.

Практические рекомендации при реконструкции/строительстве

Эргономика пространства

Разместите «зону дежурного» так‚ чтобы:

1. обеспечивался 270° обзор мониторов и окон наблюдения;
2. расстояние от дежурного до двери в гараж, не более 15 м по прямому коридору;
3. был предусмотрен буфет/мини-кухня для приготовления пищи (требование СП 2.-14).

ИТ-инфраструктура

• Организуйте Wi-Fi изолированной сети для планшетов дежурных (в режиме «только внутренний трафик»).
• Подключите датчики дыма и вибрации к общей системе «АРМ Дежурный».
• Установите видеодомофон на входе в дежурное помещение.

1. Подтверждено соответствие СП 308.1325800.2017.
2. Составлена и утверждена схема эвакуации.
3. Проведены испытания систем связи и сигнализации.
4. Оформлены журналы инструктажей и проверок.
5. Закреплён ответственный за обслуживание оборудования.

Важно! Все изменения в оборудовании‚ планировке или составе документации фиксируйте приказом по учреждению с занесением в журнал внутреннего контроля. Это позволит избежать замечаний при проверках прокуратуры и контрольных органов ФСИН России.