Если вы столкнулись с бездействием, нарушением закона или превышением полномочий со стороны сотрудников УИС или УФСИН, у вас есть право обратиться с официальной жалобой. Ниже приведён подробный алгоритм действий, образец текста жалобы и контакты, куда именно её направлять.

Когда следует жаловаться

УФСИН обязан соблюдать Федеральный закон № 197-ФЗ «Об исполнении уголовных наказаний»; Основаниями для обращения являются:

• отказ или затягивание в подготовке документов для передачи осуждённого-иностранца;
• неоказание медицинской помощи;
• жестокое обращение, угрозы, незаконные ограничения свиданий;
• игнорирование официальных запросов от адвоката или близких;
• сокрытие фактов нарушений в СИЗО/колонии.

Куда подавать жалобу

1. На имя начальника регионального УФСИН (по месту отбывания наказания).
2. В центральный аппарат ФСИН России — директору Корниенко Г. А.
3. В прокуратуру района или региона.
4. В Следственный комитет РФ (если есть признаки преступления).
5. «Горячая линия» ФСИН: телефон 8 800 302-77-99 (круглосуточно, автоответчик).

Контакты центрального аппарата ФСИН

Адрес: 119991, г. Москва, ул. Житная, д. 14
Телефон пресс-бюро: (495)  ‑83-92-71, (495)  ‑83-92-72
E-mail: priemnaya@fsin.gov.ru

Форма и структура жалобы

Документ оформляется в свободной форме, но должен содержать:

• наименование органа-адресата;
• ФИО, адрес заявителя;
• данные осуждённого (ФИО, дата рождения, место отбывания наказания);
• описание нарушения (дата, время, участники, последствия);
• ссылки на статьи Закона или КоАП/УК РФ;
• перечень прилагаемых доказательств (копии запросов, акты, мед. заключения);
• просьба провести проверку и привлечь виновных к ответственности.

Образец жалобы на бездействие сотрудников УФСИН

Начальнику УФСИН России по [указать регион]
от [ФИО заявителя]
Адрес: [почтовый адрес]
Телефон: [номер]
E-mail: [адрес]

ЖАЛОБА
о бездействии должностных лиц, выразившемся в неосуществлении действий по передаче осужденного-иностранца

Я, [ФИО], являюсь (родственником/адвокатом) осуждённого [ФИО осуждённого], гражданина [страна], отбывающего наказание в ФКУ [название учреждения].

12 мая 2026 года я подал(а) в УИПСУ УФСИН России по [регион] запрос № [номер] о начале процедуры передачи осуждённого в соответствии с статьёй 470 УПК РФ и международными договорами РФ.

Однако до настоящего времени:

• документы, необходимые для передачи, не собраны;
• запросы в территориальные органы ФСБ и МВД для получения заключения о целесообразности передачи не направлены;
• на обращения не поступило мотивированных ответов.

Таким образом сотрудниками УИПСУ допущено бездействие, нарушающее права осуждённого и международные обязательства РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ,

ПРОШУ:

1. Провести доследственную проверку изложенных фактов.
2. Обязать УИПСУ в кратчайший срок собрать и направить в ФСБ и МВД запросы о целесообразности передачи.
3. При наличии оснований — привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4. Проинформировать меня о результатах проверки в письменной форме.

Приложения:

1. Копия запроса от № [номер] (1 лист).
2. Копия квитанции о вручении (1 лист).
3. Копия паспорта/доверенности представителя (1 лист).

Подпись: ___________

Способы подачи

• Лично или через МФЦ — приёмная УФСИН, прокуратуры, СК.
• Почтой — заказным письмом с уведомлением о вручении.
• Онлайн, через официальные сайты:
  • fsin.gov.ru → раздел «Обращения граждан»;
  • ipriem.sledcom.ru для СКР;
  • ipriem.gproc.ru для прокуратуры.

Анонимные жалобы

Формально анонимные обращения могут быть оставлены без ответа (ст. 11 № 59-ФЗ). Однако при наличии конкретных фактов и доказательств прокуратура или СКР всё равно обязаны провести проверку. Для сохранения анонимности можно:

• использовать электронную подпись без паспортных данных;
• отправить письмо без обратного адреса (но с уведомлением);
• обратиться к адвокату, который подаст жалобу от своего имени.

Сроки рассмотрения

Как повысить шансы на успех

• Указать конкретные статьи закона и нормативные акты.
• Приложить максимум доказательств (фото/видео, мед. карты, копии писем).
• Отправить жалобу сразу в несколько инстанций.
• Фиксировать все сроки почтовыми уведомлениями.
• При необходимости — обратиться к адвокату по правам заключённых.

Что делать, если жалобу проигнорировали

В случае бездействия можно:

1. Подать повторное обращение вышестоящему прокурору или в Генеральную прокуратуру РФ.
2. Обратиться в Европейский суд по правам человека (если нарушены международные обязательства).
3. Использовать инстанции Уполномоченного по правам человека в РФ.

Важно: сохраняйте все квитанции, трек-номера и регистрационные номера обращений — они понадобятся при дальнейшем обжаловании.

Своевременная и грамотно оформленная жалоба — эффективный способ защитить права осуждённого и привлечь нарушителей к ответственности.