Формирование протокола об административном правонарушении является ключевым этапом в производстве по делам об административных правонарушениях. Ниже приведены актуальные образцы, рекомендации и нормативные ссылки, действующие на 04 июля 2026 г.

Нормативная база

• КоАП РФ, ст. 28.3 – полномочия должностных лиц по возбуждению дела и составлению протокола.
• КоАП РФ, ст. 2.1 – определение административного правонарушения как противоправного, виновного действия (бездействия).
• Приказ МВД России от № 235 (ред. от ) – административный регламент и Приложение № 4 «Рекомендуемый образец протокола».
• Методические рекомендации по рассмотрению дел территориальными органами (утв. ) – формы с учётом последних изменений.

Универсальный рекомендуемый образец

Бланк протокола

Каждый протокол заполняется на бланке установленной формы, включающем следующие реквизиты:

1. Наименование органа (должностного лица), составившего протокол.
2. Дата и место составления (, город/населённый пункт).
3. Фиксация времени (например, 15:32 по местному времени).
4. Сведения о лице, в отношении которого ведётся производство:
   • Ф. И. О.;
   • дата и место рождения;
   • адрес регистрации и фактического проживания;
   • данные документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан).
5. Описание правонарушения:
   • дата, время, место совершения;
   • обстоятельства, подтверждающие состав правонарушения;
   • ссылка на статью КоАП РФ (например, ч. 1 ст. 20.25).
6. Пояснения лица (кратко излагаются в протоколе; полный текст прилагается отдельно).
7. Сведения о свидетелях и потерпевших (Ф. И. О., адреса, контактные телефоны).
8. Информация о доказательствах (фото/видеоматериалы, вещественные доказательства, показания).
9. Подписи:
   • должностного лица;
   • лица, в отношении которого составлен протокол (или отметка об отказе от подписи).

Пример заполнения (фрагмент)

ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении
от «04» июля 2026 г. г. Екатеринбург
 15:32

Составлен дознавателем ОМВД России по Ленинскому району г. Екатеринбург
 капитаном юстиции Ивановым И. И.

В отношении: Петрова Сергея Сергеевича,
 г. р., ур. г. Екатеринбург,
 проживающего: 620000, г. Екатеринбург, ул. Ленина, д. 1, кв. 1,
 паспорт 74 00 № 123456, выдан ОУФМС России по Свердловской обл.

Дежурная часть УМВД России по Свердловской области
 в 14:45 установлено,
 что вышеуказанное лицо управляло транспортным средством
 «Hyundai Solaris» гос. номер А123АА 174, находясь в состоянии
 алкогольного опьянения (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ).

Специализированные формы

Протокол по ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение законного требования)

Применяется типовая форма, утвержденная приложением 1 к методическим рекомендациям от .

• Обязательно отражается характер требования, дата и время его предъявления.
• Фиксируется мотивированный отказ или бездействие привлекаемого лица.

Протокол по ст. 12.7 КоАП РФ (нарушение правил перевозки)

Дополнительно указываются:

• марка, регистрационный номер транспортного средства;
• характер груза (опасный, крупногабаритный и т.д.);
• пункты ПДД или специальных правил, которые были нарушены.

Практические советы и типичные ошибки

1. Не забывайте о двух экземплярах: один вручается лицу, второй остаётся в деле.
2. Проверяйте дату и время: на 15:32:24 особенно важно сверять часы GPS-камеры, рации или смартфона.
3. Фиксируйте отказ от подписи: «Лицо в получении протокола отказалось, что подтверждается свидетелем (Ф. И. О., контакт)».
4. Не используйте сокращения без расшифровки (например, «ОКВЭД2» – расшифровать).
5. Обязательно прилагайте схему места происшествия при ДТП или нарушении ПДД.

Где скачать актуальный бланк?

• Контур.Норматив – редакция протокола от с последними изменениями.
• Раздел официального сайта МВД России «Административные регламенты».
• В личном кабинете Microsoft 365 Copilot Researcher (обновление ) доступен шаблон DOCX с автозаполнением реквизитов.

Как подать возражения на протокол?

Если вы не согласны с содержанием протокола:

1. В течение 10 суток с момента получения направьте письменные возражения в орган, уполномоченный рассматривать дело (ст. 30.3 КоАП РФ).
2. Образец возражений для ст. 12.7 КоАП доступен на сайте Адвокатского бюро Кацайлиди и партнёры, г. Екатеринбург.

Краткий чек-лист перед подписью

Используйте представленные образцы и рекомендации при составлении или анализе протоколов. Для индивидуальной консультации обращайтесь к квалифицированному юристу.