Рапорт – документ, которым сотрудник правоохранительных органов (полицейский, сотрудник ОВД, военнослужащий службы национальной гвардии и др.) фиксирует сведения о задержании, доставке в дежурную часть, выполнении поручений и иной служебной информации. Правильное оформление рапорта имеет важное значение для последующего юридического оформления административных правонарушений и привлечения к ответственности.
Законодательная база
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
- Федеральный закон от № 52‑ФЗ «О санитарно‑эпидемиологическом благополучии населения».
- Федеральный закон от № 15‑ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
- Приказ ФСВНГ РФ от № 420 «Об утверждении Наставления по организации службы строевых подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии» (образец N 12).
- Приложение N 4 к Уставу МВД России (образец рапорта для ОВД) [источник].
Общая структура рапорта
Структура рапорта в разных подразделениях может незначительно отличаться, однако в основе лежат одинаковые блоки:
- Шапка документа – название формы (например, «РАПОРТ»), дата и место составления.
- Кому направлен – должность и фамилия руководителя (начальнику ОВД, начальнику подразделения и т.д.).
- Текст сообщения – основная часть, где указываются:
- Дата и время происшествия.
- Количество задержанных лиц, их ФИО, причина задержания (подозрение в совершении преступления, административное правонарушение и пр.).
- Сведения об административных правонарушениях: статья КоАП РФ, количество лиц, количество составленных протоколов.
- Информация о выполнении служебных поручений.
- Подпись и реквизиты – должность, звание, фамилия, подпись сотрудника.
Образцы рапортов
Приложение N 4 к Уставу МВД России
Эта форма используется в отделах внутренних дел (ОВД) разных регионов. Ниже – типовая структура, основанная на официальном образце [консультант.ру].
Начальнику ОВД _______________________ (по краю, области, городу, округу, району)
РАПОРТ Докладываю, что «____» ___________ 20__ г. мною за время несения службы задержаны и доставлены в дежурную часть: По подозрению в совершении преступления – ___ чел. (Ф.И.О., характер правонарушения, номер записи в книге учёта). За административные правонарушения – ___ чел.: • по КоАП РФ ст. ___ – ___ чел.; • по КоАП РФ ст. ___ – ___ чел.; • по иным статьям – ___ чел. Информация о выполнении поручений, полученных во время несения службы: (краткое описание выполнения). _____________________ (должность, звание, фамилия, подпись)
Приложение N 12 – рапорт для подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии
Данный образец предусмотрен приказом ФСВНГ РФ № 420 от . Он применяется в подразделениях, где служба строевых подразделений осуществляется в рамках охраны объектов.
_______________________________________ (должность руководителя)
РАПОРТ Докладываю, что «____» ___________ 20__ г. в период несения службы задержаны и доставлены в _______________________ (наименование подразделения). По подозрению в совершении преступления – ___ чел. (Ф.И.О., обстоятельства, номер записи в книге учёта). За административные правонарушения – ___ чел., из них: • по статье ___ КоАП РФ – ___ чел.; • по статье ___ КоАП РФ – ___ чел. Составлено протоколов об административных правонарушениях – ___ чел., из них: • по статье ___ – ___ чел.; • по статье ___ – ___ чел. _____________________ (должность, специальное звание, подпись)
Пошаговое руководство по заполнению рапорта
Шаг 1. Подготовка данных
- Убедитесь, что у вас есть полные сведения о задержанных: ФИО, паспортные данные, место жительства, причина задержания.
- Соберите протокольные документы (если они уже оформлены) и номера записей в книге учёта.
- Если в рапорте отражаются поручения, подготовьте их копии или краткие выписки.
Шаг 2. Заполнение шапки
В поле «Кому» указывается полное наименование подразделения и фамилия руководителя. Важно писать без ошибок, так как документ может быть проверен в суде.
Шаг 3. Описание задержаний
- Укажите точную дату и время (например, « г., 14:30»).
- Для каждого лица укажите:
- ФИО.
- Суть правонарушения (преступление, статья КоАП).
- Краткую характеристику обстоятельств (например, «нарушение порядка общественного порядка в парке»).
- Если лица уже оформлены протоколом, укажите номер протокола и дату его составления.
Шаг 4. Указание административных правонарушений
Разделите нарушения по статьям КоАП РФ. Пример:
• по ст. 6.24 КоАП РФ (нарушение запрета курения в общественных местах) – 3 чел.; • по ст. 7.19 КоАП РФ (нарушение правил дорожного движения) – 2 чел;; • по ст. 19.15 КоАП РФ (мелкое хищение) – 1 чел.
Шаг 5. Описание выполнения поручений
Если в течение смены получали служебные задания (например, проверка охраняемого объекта), кратко опишите, что было сделано, какие результаты получены.
Шаг 6. Подпись и реквизиты
Подпись должна быть оригинальной; рядом указываются должность, звание, фамилия. При необходимости ставится печать подразделения.
Типичные ошибки при оформлении рапорта
- Отсутствие даты и времени – без этой информации документ считается неполным.
- Неполные данные о задержанных – отсутствие паспорта, места жительства, номера протокола.
- Смешивание статей КоАП – необходимо точно указывать номер статьи и её формулировку.
- Отсутствие подписи руководителя – без подписи рапорт не может быть передан в вышестоящие органы.
- Неправильный адресат – рапорт должен быть направлен конкретному начальнику (например, начальнику ОВД района).
Практический пример: рапорт по делу о курении в общественном месте
В многоквартирном доме № 80 (Екатеринбург) в течение месяца фиксированы случаи курения на лестничных площадках. По результатам проверок было зафиксировано 5 нарушителей.
Начальнику ОВД г. Екатеринбурга
РАПОРТ Докладываю, что « г.» в период несения службы в здании многоквартирного дома № 80, г. Екатеринбург, задержаны и доставлены в дежурную часть следующие лица: По подозрению в совершении преступления – нет. За административные правонарушения – 5 чел.: • по ст. 6.24 КоАП РФ (курение в помещениях общего пользования) – 5 чел. Составлено протоколов об административных правонарушениях – 5 чел. (по ст. 6.24 КоАП РФ); _____________________ (старший инспектор ОВД, Иванов И. И., подпись)
Оформление рапорта по КоАП РФ – процесс, который требует внимательности к деталям и строгого соблюдения установленного шаблона. Используя официальные образцы (Приложения N 4 и N 12), вы обеспечите юридическую чистоту документа, ускорите процесс привлечения к ответственности и избежите возможных замечаний со стороны проверяющих органов.
Помните, что правильный рапорт – это фундамент для дальнейшего судебного разбирательства и административного производства. При возникновении вопросов рекомендуется обращаться к нормативным актам и, при необходимости, консультироваться с юристом, специализирующимся в административном праве.
Составлено на основе открытых источников: Приложение N 4 к Уставу МВД, Приложение N 12 к приказу ФСВНГ РФ № 420, а также материалов о применении ст. 6.24 КоАП РФ.