04 августа 2026 г. Правительство РФ утвердило обновлённое Положение о проведении государственной экологической экспертизы.
В документе чётко прописано: «общественная экологическая экспертиза не может проводиться в форме тестирования».
Что это значит на практике и как изменится работа экологических НКО и активистов?
Отвечаем на главные вопросы.
Почему тестовая форма была исключена?
В последние годы несколько субъектов РФ экспериментировали с онлайн-тестами для «быстрой оценки» общественных экологических рисков.
Как показал анализ Минприроды, такие тесты:
- не обеспечивали достоверности данных — вопросы были слишком общими;
- допускали множественное голосование одного участника, что искажало результат;
- не учитывали местные особенности территории (рельеф, гидрография, биоразнообразие);
- не давали возможности публичных слушаний и заочного обсуждения.
Поэтому в новом положении зафиксировано: общественная экологическая экспертиза должна проходить только в форме
полноценного общественного обсуждения с обязательным протоколом и экспертным заключением.
Что изменилось для граждан и НКО
Новые правила подачи инициативы
- Форма заявки — исключительно в электронном виде через Единый федеральный экологический портал (eco.gov.ru).
- Срок рассмотрения, не более 15 рабочих дней со дня регистрации заявки.
- Обязательные вложения:
- экологическая карта участка (в формате SHP или GeoJSON);
- отчёт о предварительных полевых исследованиях;
- подписи не менее 50 жителей региона, если инициатива исходит от граждан.
Порядок общественного обсуждения
Главное требование — очное или гибридное обсуждение (офлайн + онлайн-трансляция).
Минприроды установило единый регламент:
| Этап | Срок | Формат |
|---|---|---|
| Публикация уведомления | за 20 календарных дней | официальный сайт органа власти + СМИ |
| Приём замечаний | 10 календарных дней после обсуждения | электронная приёмная или почта России |
| в течение 30 дней | PDF-документ на портале с QR-кодом подлинности |
Практические рекомендации для инициаторов
Подготовьтесь заранее
Соберите полевые данные: фотофиксацию, геопривязку, лабораторные анализы.
Это повышает вес заключения и ускоряет процесс.
Используйте открытые данные Росгидромета и Росреестра
- meteoinfo.ru — климатические нормы;
- pkk.rosreestr.ru — кадастровая карта с границами земельных участков.
Подключайте СМИ и блогеров
Закон требует оповещения СМИ, но не запрещает приглашать независимых журналистов и экоблогеров.
Это повышает прозрачность и давит на потенциальных нарушителей.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Можно ли проводить онлайн-опросы как приложение к офлайн-обсуждению?
- Да, но результаты опроса имеют рекомендательный характер и не могут заменить официальный протокол.
- Какие штрафы за отказ в проведении общественной экспертизы без тестов?
- Для должностных лиц — до 50 000 руб., для юрлиц — до 500 000 руб. (ст. 8.5 КоАП РФ).
- Сколько длится вся процедура?
- Максимальный срок — 75 календарных дней с момента регистрации заявки до публикации итогового заключения.
Исключение «тестовой» формы общественной экологической экспертизы делает процесс более прозрачным и надёжным.
Граждане получили чёткий алгоритм действий, а государство — инструмент быстрого и объективного контроля.
Главное — не игнорировать новые правила и заранее готовить полноценные материалы для обсуждения.
Следите за обновлениями на eco.gov.ru и в telegram-канале «Экология России».