Правовая основа создания и деятельности

1.1 Нормативные документы

• Приказ ФСИН России от № 1067 «О создании Общественного совета при Федеральной службе исполнения наказаний» (ред. от );
• Положение о Совете‚ утверждённое приказом ФСИН и согласованное с Общественной палатой РФ;
• Федеральный закон от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
• Федеральный закон от № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

1.2 Цели и задачи

1. Обеспечение соблюдения прав и свобод сотрудников и ветеранов УИС;
2. Консультативно-экспертная поддержка ФСИН России;
3. Формирование общественного мнения о деятельности УИС;
4. Профилактика коррупционных рисков и нарушений служебной дисциплины.

Структура и состав Общественного совета

2.1 Формирование

Состав центрального совета формируется ФСИН России по согласованию с Общественной палатой РФ. Представители общественности‚ экспертного сообщества и ветеранских организаций назначаются на срок 3 года с возможностью переутверждения.

2.2 Кворум и ротация

• Общее количество членов — до 35 человек;
• не менее 1/3 — представители общественных и ветеранских организаций;
• ежегодная ротация состава не менее чем на 25 %.

2.3 Подразделения

Права и полномочия

3.1 Для центрального совета при ФСИН России

• Доступ к документам и статистике ФСИН по вопросам‚ затрагивающим права сотрудников и ветеранов;
• Право на ежеквартальные выезды в территориальные органы и учреждения УИС;
• Внесение обязательных предложений при подготовке нормативных актов;
• Организация публичных слушаний и «горячих линий».

3.2 Для территориальных советов

1. Рассмотрение индивидуальных обращений работников‚ ветеранов и членов их семей в течение 30 дней;
2. Взаимодействие с прокуратурой‚ Следственным комитетом и Уполномоченным по правам человека;
3. Проведение внеплановых инспекций при наличии подтвержденных жалоб.

Практическая деятельность: ключевые кейсы 2024-2026 гг.

4.1 Восстановление права на жильё

В 2024 г. территориальный совет при УФСИН по Московской области добился выделения 28 служебных квартир для сотрудников из числа ветеранов боевых действий. Решение было принято после обращения в суд с подачей общественников и предоставлением доказательств незаконного отказа администрации учреждения.

4.2 Борьба с превышением должностных полномочий

В декабре 2024 г. Общественный совет при ФСИН России направил материалы в Следственный комитет по факту превышения силы при доставлении осужденного. В результате 3 сотрудника были уволены‚ а 5 получили дисциплинарные взыскания.

4.3 Мониторинг условий труда

На 15 июня 2025 г. территориальными советами проведено более 420 проверок отрядов и следственных изоляторов. Выявлено 276 нарушений требований охраны труда; по каждому составлены акты и направлены в профильные инстанции.

Как подать обращение в Общественный совет

5.1 Способы подачи

• Онлайн-форма на официальном сайте ФСИН России (раздел «Общественный совет»);
• Электронная почта: sovet@fsin.gov.ru;
• Почта России: 125130‚ г; Москва‚ ул. Житная‚ д. 14;
• Личный приём по предварительной записи по телефону +7 (495)  ‑81-18-11.

5.2 Необходимые документы

1. Заявление в свободной форме с указанием Ф. И. О.‚ контактных данных‚ подробного изложения сути вопроса;
2. Копии документов‚ подтверждающих статус (трудовая книжка‚ удостоверение ветерана УИС‚ пр.);
3. При наличии, медицинские заключения‚ фото-/видеоматериалы‚ иные доказательства.

Перспективы развития на 2026-2028 гг.

По итогам заседания 16 декабря 2024 г. Совет утвердил дорожную карту до 2028 года:

• Создание мобильного приложения для подачи обращений и отслеживания их статуса;
• Подключение к системе онлайн-консультирования через видеосвязь для ветеранов из регионов с ограниченным доступом;
• Проведение ежегодных форумов «Право и честь» по защите прав сотрудников УИС;
• Увеличение доли ветеранов в составе советов до не менее 40 %.

Контакты и полезные ресурсы

• Официальный сайт ФСИН России: fsin.gov.ru
• Раздел «Общественный совет»: fsin.gov.ru/structure/commission/public_council/
• Телефон горячей линии: ###-###-#### (круглосуточно‚ бесплатно по РФ)
• Почта для ветеранов: veteran@fsin.gov.ru

Общественный совет при ФСИН России и его территориальные структуры стали эффективным инструментом взаимодействия государства‚ общества и личного состава УИС. Их деятельность направлена на создание условий‚ при которых сотрудник чувствует социальную защищённость‚ а ветеран — уважение и поддержку; При активном участии гражданских институтов уголовно-исполнительная система становится более прозрачной‚ человечной и эффективной.

Помните: ваш голос и ваше обращение могут стать решающим шагом к восстановлению справедливости!