Дата актуальности: 04 июля 2026 г. 02:26:52 (по времени сервера).
Ниже приводится систематизированное изложение норм, закреплённых в Уголовно-исполнительном кодексе Республики Казахстан (УИК РК), вступившем в силу в 2015 году, а также последующих изменениях, касающихся общих начал исполнения наказаний.
Законодательная база и цели исполнения наказаний
В 2015 году Казахстан «шагнул» с обновлённой тройкой базовых кодексов: Уголовным, Уголовно-процессуальным и Уголовно-исполнительным. Именно УИК РК закрепляет:
- Цель наказания, восстановление социальной справедливости, исправление и социальная реабилитация осуждённого, а также предупреждение совершения новых преступлений (ст. 3 УИК РК).
- Принципы: законность, гуманизм, уважение к человеческому достоинству, разумность и справедливость применения мер наказания и иных мер уголовно-правового характера.
Подведомственные наказания
Основные виды наказаний, подлежащие исполнению
- Арест
- Лишение свободы (в виде лишения свободы на определённый срок, пожизненного лишения свободы)
- Ограничение свободы
- Принудительные работы
- Ограничение свободы условно с испытательным сроком (в случае нарушения — реальное исполнение)
- Штрафы (в отдельных случаях, если не уплачены добровольно)
- Административное задержание (в рамках преобразованных санкций)
Специфика исполнения лишения свободы
Исполнение лишения свободы осуществляется в исправительных учреждениях, которые делятся на:
- Исправительные колонии (общий, строгий и особый режимы)
- Тюрьмы (для осуждённых к пожизненному заключению и особо опасных рецидивистов)
- Колонии-поселения (для лиц, впервые осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести)
- Медицинские исправительные учреждения (для лиц с психическими расстройствами)
Порядок и этапы исполнения
Поступление приговора и организация исполнения
Этап 1. Приговор поступает в службу уголовно-исполнительных инспекций (УИИ) или федеральную службу исполнения наказаний (ФСИН-К).
- Проверка законности и обоснованности приговора;
- Определение категории учреждения (режим, тип, специализация);
- Назначение даты этапирования или явки в УИИ.
Этап 2. Первичная регистрация и обследование осуждённого:
- Учёт личных данных, фотографирование, дактилоскопия.
- Медицинское освидетельствование (в т.ч. на ВИЧ, туберкулёз, COVID-19).
- Определение трудовой специальности и образовательного уровня.
- Ознакомление с правами и обязанностями (выдаётся памятка).
Индивидуальная программа социальной реабилитации (ИПСР)
В течение первых 30 дней после поступления составляется ИПСР, включающая:
- Образовательные и профессиональные курсы;
- Психологическую и социальную помощь;
- Подготовку к освобождению и трудоустройству;
- Участие в программе «Лечение от зависимостей» (при наличии).
Права и обязанности осуждённых
Основные права
- Защита жизни, здоровья и достоинства;
- Получение медицинской помощи;
- Переписка, телефонные переговоры, свидания (в рамках режима);
- Использование средств связи и иных технических средств (по решению администрации);
- Обращения в суд, прокуратуру, Уполномоченного по правам человека.
Основные обязанности
- Соблюдать внутренний распорядок и режим учреждения;
- Исполнять законные распоряжения администрации;
- Трудиться (если состояние здоровья позволяет);
- Не совершать новые преступления и правонарушения;
- Не иметь при себе запрещённых предметов (оружие, наркотики, мобильники и др.).
Условия содержания и гарантии гуманного обращения
УИК РК предусматривает:
- Норму площади — не менее 2,5 м² на одного человека в общей камере, не менее 4 м², в одиночной.
- Трёхразовое питание по калорийности не ниже 2300 ккал в сутки.
- 8-часовой сон и 1-часовая прогулка ежедневно (при отсутствии карантина).
- Медицинское обслуживание в рамках гарантированного объёма бесплатной медицинской помощи.
- Запрет пыток и жестокого обращения — административная и уголовная ответственность за каждый случай.
Порядок перевода и изменение условий отбывания
Перевод осуждённого из одного учреждения в другое либо изменение условий содержания (например, смягчение или ужесточение режима) осуществляется:
- По представлению администрации учреждения;
- По решению суда (при изменении вида режима с «строгого» на «общий» и наоборот);
- В порядке досрочного освобождения (по УДО) или замены наказания более мягким видом.
Пробационный контроль и постпенитенциарное сопровождение
После освобождения лицо может быть поставлено на учёт в УИИ на срок до трёх лет. Функции пробации включают:
- Контроль за поведением;
- Помощь в трудоустройстве, обучении, жилье;
- Обязательные встречи с инспектором (не реже 1 раза в месяц);
- Возможность электронного браслета или мобильного приложения «Probation-KZ» для дистанционного контроля.
Современные цифровые решения в системе исполнения наказаний
С 2023 года Казахстан активно внедряет:
- Электронную медкарту осуждённого;
- Онлайн-свидания через защищённый канал связи;
- Цифровую трудовую книжку, синхронизированную с базами Министерства труда;
- QR-коды на продукции исправительных учреждений для прозрачной торговли.
Ответственность за нарушение порядка исполнения наказаний
За нарушения установленного порядка предусмотрены:
- Дисциплинарные взыскания (выговор, помещение в ШИЗО, перевод в ПКТ, помещение камерного типа).
- Административные правонарушения (ст. 440–449 КоАП РК: самовольное оставление места отбывания наказания, незаконное хранение телефонов и пр.).
- Уголовная ответственность (ст. 315 УК РК — уклонение от отбывания наказания, ст. 316 — побег из мест лишения свободы).
Перспективы развития
В рамках Концепции уголовно-исполнительной политики до 2030 г. планируется:
- Снижение численности заключённых за счёт альтернативных санкций на 30 %;
- Увеличение доли осуждённых, трудоустроенных во внешних организациях, до 40 %;
- Полный перевод медицинского обслуживания на цифровые стандарты Smart Prison.
Общие начала исполнения наказаний в Республике Kazakhstan строятся на принципах законности, гуманизма и эффективности. Систематическое обновление законодательства и внедрение цифровых технологий позволяют повышать прозрачность, снижать рецидив и создавать условия для успешной реабилитации осуждённых.
Источники:
• Уголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан (ред. 2025 г.).
• Приказы МВД РК и Комитета уголовно-исполнительной системы.
• Официальные отчёты Агентства РК по корректирующим и пробационным работам.