Дата актуализации:

В рамках деятельности Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) общие собрания играют ключевую роль в обеспечении прозрачности, общественного контроля и взаимодействия с гражданским обществом. В статье рассматриваются форматы, участники, правовое регулирование и значение таких собраний для системы уголовно-исполнительной системы (УИС).

Понятие и виды общих собраний в структуре ФСИН

Общие собрания в контексте ФСИН — это официально организованные мероприятия, на которых обсуждаются вопросы деятельности территориальных органов, учреждений и служб, а также взаимодействие с общественностью. Они могут проводиться в следующих форматах:

• Общественные советы при центральном аппарате ФСИН и территориальных управлениях;
• Общественные наблюдательные комиссии (ОНК) — на уровне субъектов РФ;
• Общие собрания сотрудников, внутриведомственные совещания;
• Круглые столы и форумы — с участием экспертов, правозащитников, СМИ.

Правовая основа

Деятельность общественных советов и наблюдательных комиссий регулируется:

1. Указом Президента РФ от № 842 «О порядке образования общественных советов при федеральных органах исполнительной власти»;
2. Федеральным законом от № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания»;
3. Приказами Минюста РФ и ФСИН России — о порядке проведения собраний, публикации решений и отчетов.

Участники собраний

Порядок подготовки и проведения

4.1 Подготовка

• Формирование повестки дня — не позднее чем за 10 дней до собрания;
• Публикация уведомления, на официальном сайте http://www.fsin.su и в медиа;
• Организация доступа — для представителей общественности и СМИ (в соответствии с пропускным режимом).

4.2 Проведение

Собрания проходят в формате открытого или закрытого заседания. Всё фиксируется в протоколе, который опубликовывается в течение 5 рабочих дней на сайте ФСИН.

Основные темы обсуждения

1. Контроль за соблюдением прав осужденных — условия содержания, медицинское обеспечение, труд, образование;
2. Реализация национального проекта «Содействие занятости осужденных»;
3. Внедрение технических средств контроля, видеонаблюдение, электронные браслеты, цифровые системы учета;
4. Обновление материально-технической базы учреждений;
5. Кадровый вопрос — присяга курсантов, повышение квалификации сотрудников.

Примеры проведенных собраний

На мероприятии подведены итоги работы за год, обсуждены:

• вопросы внедрения цифровых систем в колониях;
• результаты мониторинга прав человека в ИК-4 Краснодарского края;
• публикация ежегодного отчета на сайте ФСИН.

6.2 Круглый стол в Самарском юридическом институте ФСИН (март 2026)

Тема: «Организация режима в учреждениях УИС с применением технических средств». Участвовали: научные сотрудники, представители ФКУ ИК-1 (Копейск), разработчики систем безопасности.

Как попасть на общее собрание ФСИН

Для общественности:

1. Ознакомьтесь с официальным сайтом ФСИН в разделе «Общественный совет» или «Объявления»;
2. Направьте заявку на участие по адресу: 119991, г. Москва, ул. Житная, д. 14, стр. 1 или по e-mail: press@fsin.su;
3. Получите подтверждение и пропуск (не позднее чем за 3 дня до мероприятия).

Для СМИ:
Аккредитация осуществляется через пресс-службу ФСИН по телефону: +7 (495)  ‑83-85-58 или по факсу: +7 (495)  ‑82-19-50.

Публикация результатов

Все решения, протоколы и ежегодные отчеты Общественного совета и ОНК публикуются на официальном сайте ФСИН в разделе «Общественный контроль». Документы доступны в формате PDF и могут быть скачаны без регистрации.

Общие собрания ФСИН, это важный механим взаимодействия государства и общества в сфере уголовно-исполнительной политики. Они обеспечивают:

• прозрачность деятельности системы исполнения наказаний;
• общественный контроль за соблюдением прав человека;
• обратную связь от гражданского общества и экспертного сообщества.

Контактная информация Центрального аппарата ФСИН России:

Адрес: 119991, г. Москва, ул. Житная, д. 14, стр. 1
Телефон: +7 (495)  ‑83-85-58
Официальный сайт: http://www.fsin.su

© 2026. Официальная справочная информация ФСИН России. Все права защищены.