Правовая основа: статья 217 УПК РФ

Статья 217 УПК РФ закрепляет безусловное право обвиняемого и его защитника знакомиться со всеми материалами уголовного дела до предъявления обвинительного заключения.

Ключевые положения:

• Объем материалов. Подлежат ознакомлению все документы, включая тома, приложения, вещдоки, аудио- и видеозаписи.
• Время не ограничено. Закон прямо запрещает ограничивать участников во времени, «за исключением случаев злоупотребления этим правом».
• Обязанность следователя. Следователь обязан:
  1. Заранее подшить и пронумеровать тома;
  2. Обеспечить надлежащие условия (мебель, копировальную технику, электронный доступ);
  3. Составить протокол ознакомления, в котором фиксируются начало, перерывы и окончание процесса.

Что считается «явным затягиванием»?

Верховный Суд РФ, в Определении от г. № АПЛ13-345, указал, что:

«…явное затягивание процесса ознакомления допускает оценку длительности, объема дела, поведения участников и наличия объективных причин, препятствующих продвижению.»

На практике под «затягиванием» подразумевают:

• Отказ обвиняемого приступать к ознакомлению без защитника, который неоднократно не является без уважительных причин;
• Многократные переносы визита без объяснения причин;
• Чтение материалов «по буквам» при наличии видеозаписей, если иное не продиктовано обстоятельствами;
• Требования копировать все страницы при наличии электронных носителей.

Судебный контроль: как ограничивают время

Если следователь считает, что защита злоупотребляет правом, он вправе:

1. Вынести мотивированное постановление о прекращении ознакомления;
2. Обратиться в суд по ст. 125 УПК РФ с ходатайством об установлении конкретного срока (например, 10 рабочих дней);
3. Отразить факт прекращения в протоколе и передать дело в суд.

Суд, в свою очередь, оценивает:

• Объем материалов (тома, страницы, носители);
• Наличие медицинских показаний у обвиняемого;
• Действия защитника (явки, заявления).

Иллюстрация из практики

Дело № 1-87/2026, Курская область

Экс-начальник ОМВД по Суджанскому району и его адвокат в течение 7 месяцев не завершили ознакомление с 54 томами (более 20 000 листов). Суд, установив, что:

• Адвокат неоднократно не являлся без уважительных причин;
• Обвиняемый отказывался от электронных копий, требуя «бумагу»;

…ограничил время ознакомления 15 рабочими днями и назначил дату слушаний.

Рекомендации участникам процесса

Следователю

• Заранее подготовить титульные листы томов, оглавление, электронные копии на флеш-носителях;
• Фиксировать в протоколе время начала и окончания каждого дня ознакомления;
• При первом «пропуске» защитника извещать его письменно с предупреждением о возможном ограничении.

Защитнику

• Направить заявление о доступе к делу заранее (ст. 53 УПК РФ);
• При невозможности явиться — уведомить следователя и приложить доказательства уважительности причины (медсправка, командировочное);
• Использовать электронные формы (планшеты, ноутбуки) для ускорения работы.

Обвиняемому

• Не отказываться от электронных копий без серьезных причин;
• Участвовать в процессе лично: бездействие трактуется как согласие с действиями защитника;
• Фиксировать в протоколе замечания к материалам (ст. 217 ч. 2 УПК РФ).

Право на «неограниченное» ознакомление — основа состязательности. Однако процессуальное равновесие требует разумного баланса между интересами защиты и общественным интересом в разумном сроке рассмотрения дела. Судебная практика 2024-2026 гг. показывает: только системная работа следователя, адвоката и обвиняемого позволяет избежать «затягивания» и защитить права всех сторон.